常宁市畜牧水产局信访工作制度.docVIP

常宁市畜牧水产局信访工作制度 （讨论稿） 一、群众来信来访登记制度 （一）凡群众来信要在专册上编号登记，以保证信访工作的连续性。 （二）登记内容包括：信访人姓名、单位或家庭住址，信访反映主要问题以及处理结果。 （三）登记内容力求完整、准确，做到不遗不漏。 二、群众来访接待记录制度 （一）接待群众来访是机关领导联系群众，克服官僚主义、体察民情的好机会，因此必须热情接待，积极宣传党的政策。 （二）详细记录来访人的姓名、单位或家庭住址，来访反映的主要问题。 （三）当面能给予答复的问题，以认真负责的态度解答清楚，不能当面答复的，应说明情况，讲清政策。接待来访要耐心细致，说话和气，不能激化矛盾。 （四）来访反映的重大问题，信访员要及时报告领导，不得隐瞒不报，不得擅自答复。 三、来信来访报批制度 （一）来信来访报请领导批阅，目的是为了让领导了解群众呼声，掌握信访情况，使群众反映的具体问题得到重视和及时解决。 （二）局办公室收到或其他单位转来的信件，经登记后及时送主管局长批阅。 （三）领导批阅后的信访件由局办公室送承办站室，承办站室签字，并预报处理结果时间。 四、来信来访承办、转办制度 （一）对群众来信来访反映的问题进行承办是信访工作的关键，必须本着实事求是的原则认真调查，妥善处理。 （二）领导批阅后的一般信件在15天内处理完毕，急件7天内处理完毕，写出处理结果，并有主管领导签字后报局信访办公室。 （三）不属于本单位承办范围的信件送办公室在3天内转交有关单位，紧急事项及时转交。 五、信访统计分类和档案管理制度 （一）每月进行一次信访统计分类、整理归档，掌握有价值的信息，为上级领导科学决策提供依据。 （二）各单位要根据信访内容统计分类，并建立信访档案。按存档要求，无论信件规格大小一律剪裁为A4统一规格后，统一装订存档。 （三）信访工作的各种文件和工作计划、总结等，年底归档一次，由各单位档案室统一管理。 六、信访形势分析研判和矛盾纠纷排查化解制度 （一）每月进行一次矛盾纠纷排查、化解活动，切实把矛盾隐患消灭在萌芽、处理在未然。 （二）建立工作台账，把排查的信访矛盾纠纷，登记造册，经梳理、分类，从中发现倾向性、苗头性问题。 （三）每月召开一次信访形势分析会，进行矛盾纠纷研判，把握工作主动权。 （四）对排查出来的信访问题，要明确责任领导、责任单位和责任人，限期解决问题，做到早发现、早稳控、早化解。 七、信访工作领导责任制、接待日及包案制 （一）局长接待日制度 为密切联系群众，及时了解干部职工对工作的意见、建议，妥善处理群众反映的热点难点问题，特制定局长接待日制度。 1、每月第一个星期三的上午，由局领导轮流接待来访群众。接访地点设在局信访接待办； 2、局领导接访时，办公室信访工作人员要协同接访并负责接待和记录工作； 3、信访工作人员除做好信访记录外，还要详细记录接访局领导的具体意见、指示和决定，填写《信访送阅表》，报局长审批后，送达有关部门处理； 4、在局长接待日，需有关单位和部门到场时，有关单位和科室领导应在接到通知后及时到场接访，并提出拟办意见，交局长批示； 5、所属单位也要设立专职接待日，处理信访工作。 （二）领导责任制、包案制 1、信访工作实行党政一把手负总责，主管领导分管制度。其他领导按照“一岗双责”的原则，负责各分管业务口的信访工作； 2、信访工作实行责任追究制，因工作失误或者工作方法简单、粗暴，损害群众利益，激化矛盾，或者对上访苗头不采取有效措施处理、处置不当，引发越级上访、集体上访的，酌情给予单位责任人通报批评； 3、发生赴市、赴省、赴京集体上访、尤其是围堵党政机关的，追究单位领导责任，一次通报批评，二次检查、降职，、三次撤职； 4、信访案件的处理实行包案制度，按照分级负责、归口办理，谁主管、谁负责，谁的问题谁解决的原则，落实领导包案责任制。包案领导要对案件的解决及时进行研究、协调、督促、检查，抓好落实，直到信访问题最终解决； 5、对于排查出的问题、受理的案件必须明确责任领导、明确责任单位、明确责任人，限定时间妥善解决问题。 八、信访信息报送和重大信访事项报告制度 各下属单位指定一名部门信访信息员，负责在本单位所辖收集、排查、上报信访工作信息。局信访领导小组指定一名局信访信息员，负责收集局内各部门上报信访信息，并上报上级信访部门。 （一）信访工作信息收集途径 1、定期排查。各单位的信访信息员坚持每周一次不稳定因素排查、收集信访信息，建立台帐； 2、实地走访。信息员必须深入群众、深入相关单位、苑区走访，多与业主沟通，了解情况，及时化解矛盾，把有可能上访的事件解决在萌芽状态； 3、及时掌握所属人员的突出思想动态等。 （二）信访信息报送 1、各信访信息员每周向局信访工作领导小组办公室上报一次信访工作情况； 2、各信访信息员每月书面上报信访信