结算管理办法编制说明0416.docVIP

关于审议《国家电网公司输变电工程结算管理办法》有关材料的汇报 各位委员： 根据公司规章制度管理有关要求，我部准备了审议《国家电网公司输变电工程结算管理办法》的有关会议资料，请各位委员审议。 附件一：关于《国家电网公司输变电工程结算管理办法》编制说明 附件二：《国家电网公司输变电工程结算管理办法》 基建部 2007年4月16日 附件一 《国家电网公司输变电工程结算管理办法》 编制说明 为贯彻落实公司一届二次职代会暨2007年公司工作会议、基建工作会议精神，按照公司“集团化运作、集约化发展、精细化管理、标准化建设”的要求，加强工程建设管理，合理控制工程造价，规范公司输变电工程结算工作，提高结算工作效率，编制本办法。 一、编制目的 按照建设部《建设工程价款结算暂行办法》和公司《国家电网公司基本建设技经工作管理办法》的要求，本办法明确了公司总部、项目法人单位、建设管理单位、监理单位、设计单位和施工单位在工程结算工作中的职责及定位；规范和细化了工程费用支付、变更和结算工作流程，强调了工程的审价工作，并与工程审计工作予以区分。 二、编制过程 1、基建部组织有关专家，依据建设部《建设工程价款结算暂行办法》和公司《国家电网公司基本建设技经工作管理办法》进行本办法的起草，于2006年11月完成讨论稿； 2、基建部组织部分网省公司进行讨论，并修改完善； 3、基建部充分征求公司总部财务部、建运部、特高压建设部等部门意见，特别与建运部以前发布的结算管理细则进行协调，修改完善了本办法； 4、公司法律部从法律的角度提出相关意见和建议，基建部充分考虑，经相互沟通后，形成一致意见，完成本稿。 三、编制结构 本办法共分为七章。其中第一章为总则，主要阐述了本办法的编制依据、适用范围和工程结算的定义；第二章为管理职责，明确公司总部基建部、项目法人单位、建设管理单位、监理单位、设计单位和施工单位在工程结算工作中的职责；第三章为工程和设备物资价款的确定，规定工程和设备物资价款的确定、支付和结算方式等；第四章是工程结算文件的编制与审查，主要明确了工程结算文件的编制内容、要求和时限，以及工程结算审价的范围和重点；第五章为工程和设备物资价款的支付，规定了价款支付条件和过程，明确进度、质量与价款支付之间的制约关系；第六章、第七章分别为工程结算确认和附则，对确认工程结算的主体部门及时间提出要求，并明确本办法监督执行部门和施行时间。 四、本办法的重点 1、本办法加强了公司总部和项目法人单位控制工程造价的作用，明确了职责和定位。 2、规范工程价款的确定形式，对价款约定的形式、范围、流程、费用变更条件及确认工作进行细化。 3、对涉及概算调整和动用预备费的项目进行把关，明确工程结算文件的编制内容和移交办法。 4、对工程预付款、进度款、尾款及质量保证金额等与工程进度之间的关系进行规范。