[经管营销]04-节能减排形势与政策解读.pptVIP

节能减排形势与政策解读 中节能咨询公司 许 泓 2011.7.6 主要内容 2 近年来能源需求以每年约2亿tce速度增长；中国人均石油、天然气、煤炭剩余探明可采储量分别只有世界平均水平的7.7%、 7.1% 、 63% ，石油对外依存度超过55% 。 能源消费以煤炭为主，约占70%，单位能源消费的CO2排放因子比发达国家高1/4左右。据预测，2050年中国的煤炭消费占比不会低于50%，CO2排放总量大、增长快的趋势短期内难以改变。 从环境状况看，SO2排放尽管“十一五”以来呈下降趋势，但仍超过环境容量；水、大气、土壤等污染严重；固体废物、汽车尾气、持久性有机物、重金属等污染持续增加；一些地方生态环境承载能力已近极限。 节能减排国内形势 能源消费持续高速增长 年 份 能源消费总量(亿吨标准煤) 占能源消费总量的比重 (%) 煤炭 石油 天然气 水电、核电、风电 2005 23.60 70.8 19.8 2.6 6.8 2006 25.87 71.1 19.3 2.9 6.7 2007 28.05 71.1 18.8 3.3 6.8 2008 29.14 70.3 18.3 3.7 7.7 2009 30.66 70.4 17.9 3.9 7.8 2010 32.50 69.9 19.1 4.3 8.3 数据来源：《中国能源统计年鉴》2010，国家统计局《2010年国民经济和社会发展统计公报》。  2005-2010年能源消费总量及构成  一次能源消费以煤为主 能源消费以工业为主 数据来源：中国能源统计年鉴，2010 中国能源与经济主要指标 2005年 2006年 2007年 2008年 2009年 2010年 GDP（亿元） 183217 211924 257306 314045 340507 397983 GDP增长率（%） 11.3 12.7 14.2 9.6 9.1 10.3 能源消费总量（万tce） 235997 258676 280508 291448 306647 325000 能源消费增长率（%） 10.6 9.6 8.4 3.9 5.2 5.9 单位GDP能耗（tce/万元） 1.222 1.162 1.032 0.948 0.924 0.817 单位GDP能耗降低率（%） 1.79 4.04 4.59 2.2 4.01 能源消费弹性系数 1.02 0.828 0.603 0.812 0.724 0.57 数据来源：《中国能源统计年鉴》2010，国家统计局《2010年国民经济和社会发展统计公报》，下同。 工业能源消耗与工业增加值 2005 2006 2007 2008 2009 2010 能源消耗总量/ 万tce 235997 258676 280508 291448 306647 32500 工业能源消耗量/万tce 168724 184945 200531 209302 219197 工业能源消费量 占比/% 71.49 71.50 71.49 71.81 71.48 工业增加值/亿元 77231 91311 110535 130260 135240 160030 单位工业增加值能耗tce/万元 2.18 2.025 1.814 1.607 1.621 工业增加值占GDP的比重% 42.15 43.09 42.96 41.48 39.72 40.21 工业能耗占全国总能耗的71%左右； 工业增加值占全国GDP的40%左右。 到2020年，单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降40%－45%； 非化石能源占一次能源消费的比重达到15%左右； 森林面积比2005年增加4000万公顷，森林蓄积量比2005年增加13亿立方米。 国务院常务会议决定：将单位GDP碳减排约束性指标纳入国民经济和社会发展中长期规划，并制订相应的国内统计、监测、考核办法。 控制温室气体排放的行动目标 —2009年11月25日国务院常务会议 经测算，要实现2020年单位GDP二氧化碳排放比2005年下降40%～45%，非化石能源占一次能源消费比重15%的目标，2020年单位GDP能耗要比2005年下降34.4%～38.9% ，节能对目标的贡献度在86.1%～88.6%。 2020年实现非化石能源比重达15%的目标，约7亿吨标煤（2020年能源需求量按～47亿吨标准煤计），核电要超过7000万千瓦，水电3亿千瓦，风电1.5亿千瓦，太阳能发电达到2万兆瓦、新能源汽车市场规模将达千万辆级，生物燃料均需较大发展。 中国应对气候变化的行动目标 在全球应对气候变化的大背景下，低碳技术将成为世界科技发展的前沿和热点领域，代表