长沙数控装备产业十二五规划.docVIP

长沙市数控装备产业 “十二五”规划 长沙数控联盟 2011年3月 目 录 一、前言 二、行业现状 1、行业总产值增加 2、产业持续升级 3、国产化率不断提高 4. 高档数控机床主要依赖进口 5. 市场竞争激烈 三、面临形势 国际环境 国内政策环境 对金融危机的思考 发展趋势 高性能 高精度 高柔性 模块化 多轴化 主要工作 1、优先重点产业，加强基础发展 2、跟踪国外技术，突破发展瓶颈 3、注重人才培养，提升创新能力 4、加强品牌创建，增强市场竞争 5、开展绿色工程，节省能源资源 保障措施 （一）优化市场环境 （二）支持功能部件产业发展 （三）加大技术改造资金投入 （四）完善进出口政策 （五）推进中小企业公共服务平台建设 （六）强化统筹协调机制 一、前言 装备工业的技术水平和现代化程度决定着整个国民经济的水平和现代化程度，数控技术及装备是发展新兴高新技术产业和尖端工业的最基本条件。“十二五”时期（2011 年至2015 年）是我国深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期，深刻认识并准确把握数控装备产业形势的新变化、新特点。根据《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020年)》、《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》等宏观政策，以科学发展为主题，以加快转变发展方式为主线，把结构战略性调整作为主攻方向，科学制定数控装备产业“十二五”发展规划，对于继续抓住和用好行业发展的重要战略机遇期，促进产业长期平稳较快发展具有十分重要的意义。 二、行业现状 1、行业总产值增加 近年来，我国机床行业发展迅速。2008年我国机床行业总产值达到130亿美元，2003-2008年行业的年均增长率达到26%，远高于同期GDP增长率，显示出我国机床行业巨大增长空间；同时，我国机床行业产值占全球行业产值的比重不断提高，2008年已达到17%，我国机床行业已经连续4年在规模和产值上成为世界第三大机床生产国。 2、产业持续升级 从行业生命周期来看，行业增长速度较快，盈利能力趋于稳定。近年来，随着我国机床行业产业升级，我国机床行业数控化水平不断提升，截止2009年6月，我国机床行业产量数控化率已经达到23%。 3、国产化率不断提高 随着我国机床行业不断发展，我国机床行业进口比重不断降低，也就是说我国机床行业国产化率不断提高。国产机床国内市场占有率从2000年的不到40％，提高到2008年的61％。其中数控机床发展迅速，数控金属切削机床的年产量从2000年的1.4万台，提高到2008年的12.2万台。 4、高档数控机床主要依赖进口 目前我国大部分高档数控机床依赖进口的局面仍未打破，我国国产数控机床大都是附加值较低的简单经济型数控机床，占比近70%，而进口的却是具有高附加值的高中档数控机床，国外公司大约占领我国高档机床85%的市场份额。 5、市场竞争激烈 随着我国机床行业不断发展，我国机床企业数量不断增加。目前，我国有机床企业6400多家，比2007年增加近50%，同时国外机床行业通过进口等方式参与国内机床行业竞争，使得国内机床行业竞争异常激烈。从市场竞争领域来看，市场竞争主要集中在中、低端领域，而高端市场竞争有限。 三、面临形势 1、国际环境 当前，世界多极化、经济全球化深入发展，科技创新孕育新突破，但世界经济复苏缓慢且进程艰难曲折。百年不遇的国际金融危机影响深远，全球需求结构出现明显变化，经济复苏不稳定因素增多。气候变化、能源资源安全等全球性问题更加突出，国际和地区热点问题此起彼伏，我国发展的外部环境更加复杂，数控装备产业面临着新的发展机遇和挑战。 金融危机引起发达国家的反思，纷纷实施以先进制造业为核心的“再工业化”，回归制造业。世界制造业面临新一轮以高新技术为支撑的产业结构调整，围绕市场、资源、人才、技术、标准等的竞争将会更加激烈。 同时，发达国家受自身利益驱使，实施贸易保护主义，汇率之争将不可避免。国际贸易保护与博弈在数量、强度、手段、内容等方面快速上升，呈现常态化和持久性。自由贸易区与《海峡两岸经济合作框架协议（ECFA）》的实施，增加了我国数控装备产业发展外部环境的复杂性。 2、国内政策环境 国家围绕装备制造业的“调整与振兴”、“自主创新”出台一系列经济政策，为机床工具行业的可持续发展提供了良好的政策环境。 2009 年开始实施的“高档数控机床与基础制造装备”国家科技重8大专项至今共立项344 项，涉及企业170 余家、科研院所36 家、院校36 家，部分项目已经取得阶段性成果。科技重大专项以及国家培育和发展战略性新兴产业等一系列方针政策的实施，为高档数控机床发展提供了新的机遇。 我国经济正处于工业化、信息化、市场化、国际化深入发展，经济结构转型加快，经济社会发展和综合国力跃上新台阶的关键时期。国内发展中的不平