农村养老方式的现存问题和对策.doc

论农村养老模式的现存问题和对策 摘 要 当今中国，随着城镇化水平的不断提升，农村青壮年人口的大量迁移已严重影响到农村的人口结构，农村社会老龄化趋向加剧，农村养老已经成为全社会亟待解决的问题。本文在界定了人口年龄花的概念并且考察了我国人口老龄化现状的基础上，分析了我国农村居民养老的现状以及不足，认为尽管观念的变化使得“养儿防老”的传统观念被摒弃，但是由于农村养老保险尚未实现全覆盖，当今农村居民的养老模式还存在着诸多不足，尤其是独生子女和困难家庭的养老问题格外突出。优化农村居民的养老模式，应当从居民自身、社会组织、政府等各方面进行着力。 关键词：农村居民 养老 模式 优化 目录 摘 要 I 引言 1 第一章 我国人口老龄化的基本形势 1 一、人口老龄化概念界定 1 二、我国人口老龄化的现状 2 1．我国人口老龄化进程加快 2 2．城镇人口流动进程加快 3 3．城镇人口年龄结构发生变化，老龄人口比例上升 3 4．经济体制市场化，经济运行结构渐趋一元 4 第二章 农村居民养老模式的现状和不足 4 一、农村居民养老的基本现状 4 （一）部分农村老年人的独立意识明显增强，不愿意再单纯依附年轻人来养老 4 （二）女性也逐步承担起了赡养父母的义务 5 （三)家庭养老已不再是传统的家庭养老，而是以家庭作为养老的载体，辅助以多种养老方式的农村养老模式 6 二、我国农村居民养老模式所存在的问题 7 （一）传统养老方式面临的挑战 7 （二）农村困难家庭的境况令人担忧 8 （三)计划生育家庭的养老问题突出 8 (四）推进建立多层次的养老保险体系进展慢 9 第四章 优化农村居民养老模式的对策 10 一、确立政府在改革农村养老模式中的主体地位 10 二、完善农村养老保障的法律法规 10 三、要建立多种资金筹集渠道 11 结语 12 参考文献 13  引言 据联合国测算，全球60岁以上的老年人占总人口的10%，其中，62%的老年人生活在发展中国家，而发展中国家的社会养老保障的整体水平落后于发达国家，且其农村社会养老保障体系尤为滞后。我国作为世界上最大的发展中国家，根据2010年全国第六次人口普查结果显示，我国60岁及以上人口数量为177648705，同第五次全国人口普查相比比重上升 2.93个百分点，其中农村老年人口占全国老年人口的75% ，据测算，从现在到2030年前后，我国老年人口的主体仍在农村，农村养老问题非常严峻，这一问题如何解决直接关系到家庭及社会的和谐稳定。 第一章 我国人口老龄化的基本形势 　 一、人口老龄化概念界定 　　人口老龄化一词是由英语“Aaging of Population”翻译而来的，自1982年联合国在维也纳召开“老龄问题世界大会”，我国才开始从联合国文件口引用该词。．在老龄化的研究文献中，“老龄化”自’两种含义：一种是人类个体的老龄化，是指伴随时间的推进，个人年龄从童年、少年、青年、中年到老年的增长变化?这种变化过程是单向且不可逆转的，所以，由人类的生物属性决定了其结果必然是人的死亡；另一种一种是人口群体的老龄化，即在特定区域范围内人口的群体性老化，是老年人在总人口的比重不断上升或群体平均寿命延长的过程。这一动态过程不会导致人类的灭亡，而是人类发展进步所出现的必然规律，按照联合国人口委员会人口学词典的说法，人口老龄化即老年人在人口的比例增大=那么，本研究所说的人口老龄化就是指后一种含义。 衡量一个国家人口老龄化状况的指标体系通常有三类，它们分别是反映人口老龄化的程度指标体系、速度指标体系和抚养比指标体系。那么，按照1956年联合国出版的《人口老龄化及其社会经济后果》一书的标准说法，即一个国家进入老龄化社会的判定指标主要包括老年人口比例、少儿人口比例、老少比及人口年龄中位数。其中，老年人口比例是最常用的判定指标。由此，联合国教科文卫组织规定，一个国家或地区的60岁以上人口占该国家或地区人口总数的10％或以上，或是一个国家或地区的65岁以上人口占该国家或地区人口总数的7％或以上，那么，该国家或地区就 就日前多数学者对我国人口老龄化特点的研究成果看，多数学者指出：中国老年人口比重不断提高，人口老龄化的速度加快。，随着人口预期寿命的逐步提高，人口高龄化、老龄化相伴而生，发达国家是“先富后老”，而我国是“未富先老”。 本文认为，把“人口老龄化进程超前于经济发展水平”列为特点的说法还有待商榷一正如学者姜向群认为，生育率下降而导致出现的人口老龄化与经济发展的相关性并不明显。因为不仅许多发展中国家有不同程度的老龄化，而且发达国家在经济未现代化之前也．出现了老龄化。此外，关于学术界化，而且发达国家在经济未现代化之前也．出现了老龄化。此外，关于学术界某些学者把“女性老龄化问题”也作为我国人口老龄化的特点，更是有些不切题