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论法治民主与权力制约监督-全国哲学社会科学规划办公室
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论法治民主与权力制约监督
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陈国权 张 岚 曹 伟
(1. ， 310027 ;2. ， 310027 ;
浙江大学中国地方政府创新研究中心 浙江杭州 浙江大学城市学院 浙江杭州
3. ， 310027 )
浙江大学公共管理学院 浙江杭州
: ， 。
摘要 法治民主作为民主政治的一种形态 在当代中国具有特殊的意义 它是民主与法治这两种最基本
， 。
的权力制约监督形式的有机融合 是与经济社会发展现状相契合的民主政治形态 当前中国经济社会转型过
， 。 ，
程中存在的种种权力失范现象 与法治的缺失密切相关 良好的法治环境是实现市场经济现代转型的基础
。 ， ，
而法治建设又需要民主力量的推动 在当代中国 构建完善的权力制约监督体制 需要将民主与法治两种范
， ， 。
式进行融合 重点发展以法治建设为目标的民主制度 即法治民主
: ; ; ;
关键词 权力 制约监督 法治 民主
中图分类号:D621 文献标识码:A 文章编号:0257 －0246 (2012)06－0159 －06
， 。
权力制约监督是现代政治文明的基本特征 也是市场经济现代转型的必然要求 建立健全权力制
， ， 。
约监督体制 有效惩治和预防腐败 是中国建设现代政治文明的重要任务 民主与法治是权力制约监
， ， 。 ，
督最基本的两种范式 两者有着各自的内在逻辑 彼此存在着紧张和冲突 但也正因此 才使民主和
， 。 ，
法治在历史的发展过程中形成紧密的依赖关系 日益走向互补和融合 在当代中国 构建完善的权力
， ， ， 。
制约监督体制 需要将两种范式进行融合 发展以法治建设为目标的民主制度 即法治民主
、 :
一 法治民主 政府市场经济条件下的政治诉求
， ，
改革开放三十多年来 中国经历了从计划经济到社会主义市场经济的深刻转型 与之相伴随的是
。 ， ，
迅猛的工业化和城市化进程 在这急剧的社会变
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