经济学法原理与案例教程第二编第六章反垄断法律制度教材教学课件.pptVIP

三、经营者集中的法律控制 在许多情况下，经营者集中都是为了取得和提高规模经济效益，从主观意图来看，也不一定都是以限制竞争为目的。但经营者集中极有可能产生或者加强市场支配地位，对市场竞争产生不利影响。因此，各国反垄断法都对经营者集中实行必要的控制，控制的主要手段是对经营者集中实行申报制度，并由反垄断执法机构进行审查，决定是否允许经营者实施集中。 （一）经营者集中的申报 经营者集中申报是指经营者在进行集中之前，为了使反垄断执法机关知悉和了解经营者的集中计划，并就该计划是否合法作出判断，而由经营者向有关机构提供必要的文件和资料的一项制度。 （二）经营者集中的审查 各国反垄断法并非一律禁止经营者集中，而只是禁止那些可能对市场竞争产生重大不利影响的集中行为。因此，确立经营者集中的审查制度，尤其是明确审查的原则和标准就显得十分关键。 【案例6—3】波音与麦道合并案 波音公司和麦道公司分别是美国航空制造业的老大和老二，居世界航空制造业的第1位和第3位。1996年年底，波音公司用166亿美元兼并了麦道公司。在干线客机市场上，合并后的波音不仅成为全球最大的制造商，而且是美国市场唯一的供应商，占美国国内市场的份额几乎达百分之百。 但是，美国政府不仅没有阻止波音兼并麦道，而且利用政府采购等措施促成了这一兼并活动。其主要原因是：首先，民用干线飞机制造业是全球性寡占垄断行业，虽然波音公司在美国国内市场保