[经济学]第九章 社会救助.pptVIP

第九章 社会救助 第一节 社会救助概述 第二节 外国社会救助 第三节 中国社会救助 第一节 社会救助概述 一、有关贫困问题 二、社会救助的概念与特点 三、社会救助的原则 四、社会救助的对象、范围及救助标准 第一节 社会救助概述 一、有关贫困问题 （一）、贫困类型 （二）、贫困线的划定 第一节 社会救助概述 （一）、贫困类型 1.根据贫困的内涵，可以分为广义的贫困和狭义的贫困。 2.根据贫困的成因，可以分为普遍性贫困、制度性贫困、区域性贫困和阶层性贫困。 3.贫困既是一个绝对概念，又是一个相对概念，因而可以把贫困区分为绝对贫困和相对贫困。 第一节 社会救助概述 （二）、贫困线的划定 贫困线又叫最低生活水平线，是指社会认为每个居民不管贡献与否都应该享受到的最低的生活水平。 第一节 社会救助概述 国际常用的衡量贫困状况的方法： 恩格尔系数法 国际贫困标准法 标准预算法(市场菜篮法) 最低百分比法 第一节 社会救助概述 二、社会救助的概念与特点: (一) 社会救助的概念 社会救助是指国家和社会对无劳动能力的人或因自然灾害以及其他经济、社会原因导致无法维持最低生活水平的社会成员给予救助，以保障其最低生活水平的一项社会保障制度。 第一节 社会救助概述 社会救助的概念主要包括以下几层含义： 1．对困难人群的救助是政府和社会的一种共同责任 2．社会救助在公民不