[经济学]第十三章 国家预算.pptVIP

第十三章国家预算与预算管理体制 一、国家预算及其类别 （一）国家预算的概念 国家预算是指政府对财政收支的计划安排，是反映政府财政收支总量和结构的一览表。 其概念表述为：经法定程序批准的，为实现国家职能所编制的国家年度财政收支计划。国家预算是国家基本财政收支计划。 1.国家预算涵盖整个财政活动的范围。 2.国家预算是以年度财政收支计划的形式存在的。 3.国家预算是具有法律效力的文件。 4.国家预算是政府调节经济的重要工具。 5.国家预算在综合财政计划中占主导地位。 国家预算是政府的基本财政收支计划 功能：反映政府的财政收支状况。 形式：按一定标准在特定表格中分类列出财政收入与支出。 内容：是财政收支的计划安排或平衡表，预算的执行是财政收支的筹措使用过程，预算的决算是国家预算执行的总结。 国家预算反映政府活动的方向、范围和国家政策。 （二）国家预算的类别 以预算形式的差别为依据 单式预算 复式预算 以预算分项支出的安排形式的差别为依据 增量预算 零基预算 三、国家预算的原则 1.完整性。（包括全部财政收支） 2.统一性。（统一的预算科目、统一口径、 程序计算填列） 3.年度性。（预算收支起讫的有效期限，政府必须按 法定预算年度编制预算。有历年制和跨 年制两种） 4