产业经济学第十三章_行业管理教材教学课件.pptVIP

第一节 行业管理概述 第二节 行 业 协 会 第三节 中国行业管理的总体构想 第十三章 行 业 管 理 一、行业管理的意义与职能 二、大型公司与行业管理 第一节 行业管理概述 (一)行业与部门的形成 马克思关于社会分工的理论深刻而简明地提示了行业和部门既相联系又相区别的关系。 马克思把社会分工划分为三种不同的形式。马克思说：“单就劳动本身来说，可以把社会分工划分为农业、工业等大类，叫做一般的社会分工；把这些生产大类分为种和亚种，叫做特殊的分工；把工场内部的分工，叫做个别的分工。” 一、行业管理的意义与职能 社会分工分为三种形式，一般的社会分工形成了工业、农业等社会经济部门，部门是由一般社会分工形成的社会经济的门类。 特殊的社会分工是在一般社会分工形成的社会经济部门内部的劳动的进一步分工，是部门内部的分工，特殊分工产生了特殊的社会经济部门行业。行业是生产同类产品、使用相同原材料和工艺、服务相同内容和对象的作坊、工场或企业组成的总和体。 个别的社会分工是生产工场内部的劳动分工。行业的形成是一系列工场专业化或产生新的专业化工场的结果，新的行业的独立发展，又会引起它所属的工场的进一步专业化。 人类社会历史上发生过三次重大的一般社会分工: 第一次是原始社会畜牧业和农业的分离， 第二次是原始社会末期手工业和农业的分离， 第三次是奴隶社会初期商业独立成为社会经济部门。 这三次重大的一般社会分工形成了农业、畜牧业、手工业、商业不同的社会经济部门。 与此同时，各部门内部不断发生特殊社会分工，从而形成了最早、最古老的行业。 现代工业部门是在工业革命爆发、机器操作逐步替代手工劳动的过程中诞生的。工业革命使工业原有的手工业行业发展成为以机器专业化生产为主要特征的现代工业行业。工业革命也使工业技术日新月异，工业企业内部的专业化分工协作向纵深和广度发展，从而促使了新的工业企业不断形成和发展。正如列宁所说：社会分工是商品经济的基础，加工与采掘工业分离开来，它们各自再分为一些细小的部门，各个部门生产商品形式的特种产品，并同其他一切生产部门进行交换。 ２０世纪以来，随着科学技术和生产力的日益发展，特殊社会分工和个别分工的不断加深，大批新的工业行业不断涌现，如钢铁业、制造业、电力工业、化学工业等已在国民经济中居主导地位，尤其是第二次世界大战以来，新兴工业行业更是层出不穷，诸如原子能、天然气、合成树脂和塑料、化学纤维、合成洗涤剂、化肥、微生物、电子计算机、仪表、自动化装置、家用电器等。而且，第三产业的各类服务行业也得到相应的发展。可以预料，随着科学技术的不断进步，社会分工的日益发展，新的行业还会大量涌现。 1.行业管理的必要性 自从社会分工和生产力的发展使一个个相对独立而又密切联系的行业相继产生之后，整个社会经济的联系从本质上可以划分为两类。 一类是产品、工艺、原材料、服务内容和对象相同的同行业经济组织之间的联系，这是横向联系； 另一类是不同行业经济组织之间的联系，这是跨行业的纵向联系。 这两类联系构成社会经济活动的全部内容。 (二)行业管理的必要性及其内涵 为了消除竞争调节生产的时间滞后所产生的浪费，客观上就要求对同行企业进行事先的规划、协调、沟通，提供市场、产品、技术等各方面的信息。 其次，同行业企业之间的竞争有时不会给竞争的任何一方带来利益，而使别的行业特别是生产产品用途相近行业得利。为了维护本行业的利益，也要求对同行企业的生产布局、生产规模，以及产品价格等进行协调，进行技术交流等，以保证行业的利益，促进行业的发展。这种为了增进同行业共同利益而对同行企业进行统一规划、协调、沟通的职能，就是行业管理的职能。 用动态的眼光分析，行业管理经历了三个发展层次，也即行业管理的内涵有过三次重大的变化。 (1)行业管理仅仅作为行业管理组织的职能，行业管理的全部内涵就是在行业内部进行规划、协调、沟通和服务。 (2)行业管理作为资本主义国家和政府管理经济的一种职能，行业管理职能突破了行业的局限而成为政府对国民经济各个不同行业进行统一规划、协调的一种职能。 2.行业管理的三个发展层次 (3)行业管理作为国家整个产业管理的基本体制，行业管理的内涵得到了最大限度的延伸，行业管理既包含了行业组织对同行业企业的规划、协调，也包含了政府通过计划和制定各种经济政策对产业部门各行业的指导和干预，最重要的是还包含着行业组织与政府部门管理职能的相互协调和结合。 第二种模式，由政府有关部门承担行业管理的职能，同行企业或者不组建行业组织，或者有行业组织，但与政府的产业管理缺乏一种有效的沟通和结合的渠道，行业的意愿