河长制湖长制管理信息系统建设技术指引.PDF

附件2 河长制湖长制管理信息系统建设 技术指南 水利部推进河长制工作领导小组办公室 水 利 部 信 息 中 心 2018 年1 月 目 录 一、总则 1 （一）编制目的 1 （二）适用范围 1 （三）编制依据与引用标准规范 1 二、总体架构 2 （一）基本组成 2 （二）基础设施 4 （三）数据资源 4 （四）应用支撑服务 5 （五）业务应用 5 （六）业务应用门户 5 三、河长制湖长制管理数据库5 （一）一般要求 5 （二）基础数据库 7 （三）动态数据库 7 （四）属性数据库 8 （五）空间数据库 8 四、河长制湖长制管理业务应用9 （一）一般要求 9 （二）信息管理 10 I （三）信息服务 11 （四）巡河管理 11 （五）事件处理 12 （六）抽查督导 12 （七）考核评估 12 （八）展示发布 13 （九）移动服务 14 五、相关业务协同 15 （一）一般要求 15 （二）水文水资源 16 （三）水政执法 16 （四）工程管理 16 （五）水事热线 17 六、信息安全 17 （一）一般要求 17 （二）物理安全 18 （三）应用安全 18 （四）主机安全 19 （五）网络安全 20 （六）数据安全 20 （七）安全管理 21 七、其他要求 22 II （一）部署方式 22 （二）河湖分级名录建设 23 （三）数据更新 24 （四）数据交换 24 III IV 一、总则 （一）编制目的 根据《中共中央办公厅 国务院办公厅印发关于全面推 行河长制的意见 的通知》（厅字[2016]42 号）精神，为全 面推进和规范河长制湖长制管理信息系统建设，完善管理制 度，提高管理水平，特制定本技术指南。 （二）适用范围 适用于全国各级河长制湖长制管理信息系统的设计、建 设和运行管理等。 （三）编制依据与引用标准规范 《中共中央办公厅国务院办公厅印发 关于全面推行河 长制的意见 的通知》（厅字〔2016 〕42 号）； 《关于在湖泊实施湖长制的指导意见》（厅字〔2017 〕 51 号）； 水利部 环境保护部关于印发贯彻落实《关于全面推行 河长制的意见》实施方案的函（水建管函〔2016〕449 号）； 《国务院办公厅关于印发政务信息系统整合共享实施 方案的通知》（国办发〔2017 〕39 号）； 《关于积极推进“互联网+ ”行动的指导意见》（国发 〔2015 〕40 号）； 1 《中华人民共和国行政区划代码》（GB/T2260-2007 ）； 《县以下行政区划代码编制规则》（GB/T10 114-2003 ）； 《水利信息化资源整合共享顶层设计》（水信息〔2015 〕 169 号）； 《水利部信息化建设与管理办法》（水信息〔2016 〕196 号）。 二、总体架构 （一）基本组成 河长制湖长制管理信息系统主要由基础设施、数据资 源、应用支撑服务、业务应用、应用门户、技术规范和安全 体系等构成，其逻辑关系见图2-1。 图2-1 河长制湖长制管理信息系统逻辑结构示意图 基础设施：是支撑河长制湖长制管理信息系统运行的