念念民族区域自治制度：适合国情的基本政治制度.ppt

第七课 我国的民族区域自治制度及宗教政策 4、自治权的地位、含义、内容 （1）地位：自治权是民族区域自治制度的核心内容。 （2）含义：自治权是自治机关根据本地方实际情况贯彻执行国家法律、政策，自主地管理本民族自治地方内部事务的权力。 是由我国的历史特点和现实情况决定的，有着坚实的社会和政治基础。 （1）历史特点： 我国统一的多民族国家的历史传统 （2）现实情况： “大杂居、小聚居”的民族分布特点 （3）政治基础： 各民族在长期斗争中形成的相互依存的民族关系 课堂练习 1、根据我国民族区域自治制度，我国民族自治地方设立的自治机关是指自治地方的（ ） ①人民法院 ②人民政府 ③人民检察院 ④人民代表大会 A.①② B.③④ C.①③ D.②④ 4、2009年，西藏百万农奴解放50周年。50年来，西藏自治区发生了翻天覆地的变化，充分体现出民族区域自治制度的优越性。民族区域自治的前提和基础是 A．领土完整和国家统一 B．保障民族自治权 C．少数民族人民当家做主 D．坚持民族平等原则 5、民族区域自治制度是我国基本政治制度。国务院公布《全国年节及纪念日放假办法》第四条规定，少数民族的节日由少数民族聚居地区的人民政府按照该民族习惯，规定放假日期。从这里可以看出，民族自治地方自治机关 ①是该地方的最高权力机关 ②可以依法根据本地实际制定相关法规 ③有权根据国务院的授权制定行政法规 ④其自治权即立法自治权和文化管理自治权 A．①② B. ②③ C. ③④ D. ②④ * * * * 1、新中国成立后我国56个民族之间形成了一种怎样的民族关系？ 2、我国处理民族关系的基本原则是什么？ 3、 如何巩固社会主义民族关系？ 复习提问 二、民族区域自治制度： 适合国情的基本政治制度 1949 1954 1984 2001 年份 中国人民政治协商会议通过的共同纲领明确规定：各少数民族聚居的地区，应实行民族区域自治 民族区域自治被载入宪法 颁布《民族区域自治法》。标志着民族区域自治进入了法制化建设的新阶段 修改《民族区域自治法》，正式确立民族区域自治制度作为一项基本政治制度的地位，扩大了民族自治地方自治机关的自治权 我国民族区域自治的法制化进程 这些地方与其他省市有什么不同？ 思考：我国建立了哪几个自治区？ 1、民族区域自治制度的含义和地位 ①我们这里可以实行民族区域自治吗? ②民族区域自治的前提是什么？ ③有何特点？ （1）含义： 各少数民族聚居的地方 国家的统一领导 民族区域自治制度是在国家统一领导下，各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权的制度。 （2）地位：我国解决民族问题的基本政策，也是我国的一项基本政治制度。 实行区域自治，设立自治机关，行使自治权 2、我国的民族自治地方 （1）三级 自治区（5个） 省一级 自治州（30个） 设区的市一级 自治县（旗）（120个） 县一级 （2）双重地位 既是国家统一领导下的地方行政区域， 又是国家统一领导下享有自治权的自治地方。 3、自治机关 自治地方的人民代表大会和人民政府 （不包括党的机关和人民法院和人民检察院） 既是地方国家机关，又是民族自治机关。 既行使一般地方国家机关的职权，又行使 自治权。 （2）双重地位： （3）双重职权： （1）含义： （3）内容：立法自治权、经济自治权、文化管理自治权、变通执行权、其他自治权。 5、实行民族区域自治的必然性 （1）民族区域自治制度，使各族人民把热爱本民族与热爱祖国的深厚感情结合起来，有利于维护国家统一和安全。 （2）民族区域自治制度，使民族自治地方充分享有自治权，有利于保障少数民族人民当家作主的权利。 （3）民族区域自治制度，使各族人民之间的联系更加密切，有利于发展平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系。 （4）民族区域自治制度，有利于充分发挥各民族、各地区的特长和优势，调动各族人民参加国家建设的积极性、创造性，促进社会主义现代化建设事业蓬勃发展。 6、民族区域自治制度的优越性 民族自治区和特别行政区有什么相同点和不同点？ 思考： 范围 权限 制度 目的 相同点 不同点 特别行政区 民族自治区 项目 （1）与中央的关系相同，都是中央政府统一领导下的地方行政区域，都要受中央政府的管辖。 （2）都享有自治权，“自治”不是“独立”，自治权都服从国家主权 为了解决民族问题 为了解决祖国统一的问题 社会主义制度 资本主义制度 一定的自治权 拥有除外交、国防外的高度自