基于SOA的电子政务系统架构及关键技术研究.docVIP

基于SOA的电子政务系统架构及关键技术研究 　　摘要：电子政务已成为我国政府信息化建设的重要组成部分并取得了很大的发展。然而，由于缺少统一的规范和标准对电子政务系统进行规划与系统架构，使当今的电子政务存在安全隐患与信息孤岛等种种局限性。该文提出了采用SOA架构建设电子政务系统的建设方案及实现系统的关键技术，并对此展开了深入的研究。 　　关键词：SOA；电子政务；系统架构 　　中图分类号：TP311文献标识码：A文章编号：1009-3044(2011)14-3312-04 　　SOA-based E-government System Architecture and Key Technologies 　　WU QIU-ping 　　(Information Network Center，CPC Guangzhou Municipal Party，Guangzhou Administration Institute，Guangzhou 510070，China) 　　Abstract: The e-government information has become an important part of the construction and has achieved considerable development, however, the lack of uniform standards and specifications to plan And the limitations of the system architecture to todays e-government information silos and the security threats facing other problems. In this paper, using SOA architecture building construction program of e-government system and launched an in-depth research. 　　Key words: SOA; e-government; system architecture 　　电子政务是政府管理手段的变革，将现代信息和通信技术运用到其管理和服务职能中，以实现政府工作流程与组织结构的重组优化，从而改变传统工作中时间、空间与部门分隔的制约，使其全方位地向社会提供规范、优质、透明的服务。国家行政学院和国家信息中心于2006年5月18日至19日联合举办了“2006中国电子政务论坛”，国家行政学院公共管理教研部汪玉凯教授在论坛中指出：“在经历了基础设施建设和应用系统建设热潮之后，电子政务建设目前面临的一个迫切问题是信息资源整合。” [1] 与其他信息系统一样，电子政务系统对系统建设思想和软件技术的要求也日益增长。 　　1 电子政务系统建设现状 　　近年来，随着我国信息化建设的发展，我国政府信息化工作取得了长足进展，政府部门利用先进的信息技术、网络技术和软件技术，建立并实现了部门之间、部门内部以及面向社会的基于信息共享、业务联动的各类政府业务信息管理系统、管理信息系统与辅助办公系统。但从电子政务系统建设的现状来看，电子政务在信息共享与互联互通上还存在明显的不足。目前电子政务信息化建设缺乏规范性，信息化进程与可持续发展的原则相违背，在整个建设过程缺乏统一的规则，甚至在有些部门还出现了使用多个异构系统同时进行工作的情况，完全没有扩展性可言。 　　当前我国电子政务发展的主要难点可以归纳为：1） 电子政务的一体化问题；2）信息孤岛问题。此外，当前政府信息化中的另一个至关重要的问题是信息安全，目前我国电子政务系统存在以下安全隐患：1）无法控制工作人员访问政务网以外的网络资源而导致机密文件意外泄露；2）无法控制一些机密信息通过如U盘拷贝、打印、电子邮件等方式或途径的外泄；3）来自内部主机和用户之间的相互攻击和非法访问无法防止和控制；4）无法严格限制终端用户接受安全检查，如终端主机系统自身的安全性、终端用户对网络资源的访问权限等；5）网络病毒的泛滥对终端电脑的攻击得不到有效的控制，如稍有不慎，就会导致电脑中毒，严重会导致电脑系统瘫痪甚至信息盗用。 　　开发性、虚拟性和网络化是电子政务的自身特点，因此对电子政务系统的信息交换、传输和处理的安全性提出了更加严格的要求。 　　2 基于SOA的电子政务系统架构 　　现阶段各政府职能部门常常根据自身的情况和需要，建立自己的业务系统。这些业务系统往往是采用不同的技术标准、不同的软硬件平台，并由不同的软件提供商开发。这些跨平台异构系统形成一个个信息孤岛。面向服务的架构SOA能够实现异构平台的信