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* * 第一编 经济法基础理论 第一章 经济法基础理论 【学习提要】了解我国法律体系及经济法的地位、原则;掌握经济法的概念、调整对象和相关内容;明确经济法规定的法律责任和与经济法相关的制度;能灵活运用所学法律知识分析案例并处理现实生活中的相关问题。 第一节 经济法概述 一、我国的法律体系 (一)宪法 (二)行政法 (三)民法 (四)刑法 (五)诉讼法 (六)经济法 二、经济法的概念和调整对象 (一)经济法的概念 经济法是调整国家在干预和协调经济运行过程中发生的各类经济关系的法律规范的总称。 (二)经济法的调整对象 1.国家对国民经济宏观调控中的经济关系 2.市场主体之间的竞争关系 3.市场主体内部的经济关系 4.社会经济保障关系 三、经济法的原则和地位 (一)经济法的原则 1.国家适度干预的原则 2.社会本位原则 3.维护经济公平和公平竞争的原则 4.经济效益的原则 【案例】某县以盛产苹果闻名。外地水果批发部门争相赶来与果农签订合同。短短十几天内,苹果价格猛涨。当地政府见状,想插手苹果的销售。于是,县里下发一个决定,要求果农的苹果都要卖给县水果公司,不许擅自卖给外地客户,并强行以低价与果农签订了收购合同。果农对此不满,纷纷找政府说理。政府认为,这么做也是为了本地的经济建设。 问:此案中经济法的调整对象指什么?县政府的行为是否违反经济法?为什么? 分析:本案中县政府与果农之间的经济利益关系属于经济法的调整对象。县政府在经济问题上搞不公平竞争,让果农以低于市场价格将苹果卖给县水果公司,企图使自己的企业独占市场,这是一种侵犯果农利益的不正当竞争行为,违反了经济法维护公平竞争的基本原则,要承担一定的法律责任。 (二)经济法的地位 1.经济法与民法的关系。 联系最密切,表现在 : (1)二者都调整经济关系。 (2)经济法脱胎于民法,二者相互交叉和渗透。 区别有: (1)调整对象不同。 (2)主体范围不同。 (3)当事人地位不同。 (4)调整方法不同。 (5)受理部门不同。 2.经济法与行政法的关系。 联系主要表现在: (1)都调整具有管理性质的社会关系。 (2)都具有国家干预中管理社会经济生活的性质。 (3)都采取命令与服从的原则处理社会关系。 区别有: (1)调整对象不同 (2)主体范围不同 (3)调整方法不同 (4)适用程序和受理部门不同 (三)经济法律关系的内容 1.经济权利 指经济法律关系主体依法享有的某种经济权益。 2.经济义务 指经济法律关系义务主体依法应当履行的某种经济责任。 【案例】某工程队承建某大学的职业技术学院住宅楼,双方同意由工程队筹款提前开工。为了解决建材款的问题,工程队欲向银行申请贷款,并找到职业技术学院基建科工作人员张某,要求向银行证明工程队有职业技术学院未拔付工程款一事。张某征得基建科负责人同意后,在工程队与银行的贷款合同担保栏内签名并加盖了基建科公章。贷款期届满后,银行多次催要贷款,工程队拒不还款,银行向法院起诉。经查,职业技术学院只是某大学的一个分支机构,不具备法人资格。 问:本案中涉及哪几种经济法律关系?几种经济法律关系的要素分别是什么? 分析:本案中存在两种经济法律关系:一是某工程队与某大学(职业技术学院)形成的基本建设工程承包法律关系,其主体是某工程队与某大学,客体是建筑行为,内容是他们之间因建造住宅楼形成的权利义务关系;二是工程队与银行之间因借款合同形成的借贷法律关系,其主体是工程队与银行,客体是货币,内容是他们之间形成的借款与还款的权利义务关系。 三、经济法律关系的产生、变更和终止 (一)定义 经济法律关系的产生是指经济法律关系主体上形成一定的经济权利和义务关系 (二)条件 经济法律关系的产生、变更和终止需要具备三个条件:一是有相应的法律规范;二是有经济法律关系的主体,三是有法律事实的出现 第三节 经济法律责任及相关法律制度 一、经济法律责任 (一)经济法律责任的概念 经济法律责任,亦称违反经济法的责任,是指由经济法律法规规定,在经济法律关系主体违反法定经济义务时必须承担的法律后果。 (二)经济法律责任的种类 1.民事责任 民事责任是指由于违反民事法律、违约或者根据法律规定所应承担的不利民事法律后果。 2.行政责任 行政责任是指违反经济法律法规的单位和个人所应承受的由国家行政机关或国家授权单位对其依行政程序所给予的制裁。 3.刑事责任 刑事责任是指触犯国家刑法的犯罪人所应承受的由国家审判机关即人民法院给予的制裁后果。 【案例】2006年2月,时任某银行客户部经理的被告人姚某,在为业务单位某公司办理40万元承兑汇票贴现业务时,私自挪用其中30万元全部购买了彩票。不久,姚某担任该营业所储蓄柜员。2006年6月,姚某利用职务之便,再
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