航空公司管理体系实施指南推荐.doc

范围 本部分规定了建立民用航空器维修职业安全健康管理体系的基本要求、主要步骤和体系的实施。 依据 民用航空行业标准MH/T3013.10-2012《职业安全健康管理体系实施 指南》 术语 特种设备 国家认定的，因设备本身和外在因素的影响容易发生事故，并且一旦发生事故会造成人身伤亡及重大经济损失的危险性较大的设备。 特种设备作业 从事特种设备工作，对操作者本人、他人的安全健康及设备、设施的安全可能造成重大危害的作业(含特种设备安全管理）。 有害作业 容易导致职业伤害或职业病，对操作者本人、他人及周围环境的安全有重大危害的作业。 总则 职业安全健康管理体系是民用航空器维修管理体系的一部分，应满足民用航空器维修管理的总体方针、目标和原则，体现民用航空器维修生产的特点。充分利用民用航空器维修资源，减少和控制职业安全健康危害，降低职业安全健康风险，实现保护员工及其他人员的安全与健康的目标。 职业安全健康管理体系范围的界定，不应将单位总体运行所必需的或可能对员工和其他相关方的职业安全健康产生影响的运行或活动排除在外，应根据自身情况和条件，灵活、合理地确定职业安全健康管理体系的范围。 职业安全健康管理体系的复杂程度、文件化的范围和相应的资源，取决于民用航空器维修的生产能力及其危险性状况等，尤其应考虑可能导致职业安全健康风险发生的作业和活动。 建立和保持职业安全健康管理体系，应考虑民用航空器维修生产的职业安全健康风险特点，如民用航空器维修生产的空间狭小、容易发生重大事故、易受恶劣气象影响、事故救援困难及民用航空器维修生产系统复杂等。 体系建设步骤 培训 5.1.1应通过培训，使所有员工认识实施职业安全健康管理体系的重要性。 5.1.2应通过对管理层培训，使其重视职业安全健康管理体系建立、实施。 初始评审 5.2.1基本要求 5.2.1.1在建立职业安全健康管理体系前，应对本单位职业安全健康管理现状进行初始评审。 5.2.2内容 5.2.2.1收集相关的法律法规和其他要求，确认其适用性，对遵守情况进行调查和评价。特别是针对民用航空器维修生产及安全的法律法规和标准。 5.2.2.2对现有的或计划的作业活动进行职业安全健康危害辨识和风险评价。 5.2.2.3确定现有的和计划采取的措施是否能消除或有效控制职业安全健康危害风险。 5.2.2.4检查所有现行的职业安全健康管理的惯例、过程和程序，评价其有效 性和适用性。 5.2.2.5分析以往民用航空器维修事故情况以及员工健康监护数据等相关资料，包括人员伤亡、职业病、财产损失、防护记录等。 5.2.2.6评价现行组织机构、资源配备和职责分工等。 5.2.3方法 5.2.3.1初始评审的方法可包括：检查表、座谈、现场检查和测量，以及对以往管理体系审核或其他评审结果的分析。 5.2.4机构 5.2.4.1初始评审机构应包括职业安全健康内审员、质量安全监察员、重要设备设施管理人员等。 5.2.5结果 5.2.5.1初始评审的结果应形成文件，并作为建立职业安全健康管理体系的基础。 体系策划 5.3.1应根据初始评审的结果和本单位的资源，策划职业安全健康管理体系。 a）策划工作主要包括： 1）制定职业安全健康方针、目标及实施方案； 2）进行职能分配和机构职责分工； 3）确定职业安全健康管理体系文件结构和文件清单； 4）提出建立和实施职业安全健康管理体系必要的资源。 文件 5.4.1应将职业安全健康管理体系的各要素形成文件。 体系试运行 5.5.1应按照职业安全健康管理体系的要求，进行生产活动和安全健康管理活动，开始职业安全健康管理体系试运行，检验体系策划与文件的符合性。 评审完善 5.6.1通过对职业安全健康管理体系绩效监测和测量、审核和管理评审，检查与确认职业安全健康管理体系各要素是否按照计划安排有效运行，对职业安全健康管理体系运行是否达到了预期目标进行综合检查和评估，对发生的事故、事件和不符合采取纠正和预防措施，使职业安全健康管理体系进一步得到完善。 体系实施 方针与承诺 6.1.1方针 6.1.1.1目的 职业安全健康方针应规定民用航空器维修职业安全健康工作的方向和原则，确定民用航空器维修职业安全健康责任及绩效总目标以及在职业安全健康管理方面的承诺，并为下一步职业安全健康管理体系目标的策划提供指导。 6.1.1.2制定与管理 a）职业安全健康方针应： 1）由最高管理者或单位其他高层管理人员提出，经全体员工讨论确定； 2）由单位最高管理者批准实施； 3）传达到全体员工，并可为相关方所获取； 4）形成文件，付诸实施，予以保持； 5）定期进行评审、修订，确保其对民用航空器维修职业安全健康的适宜性。对方针进行的修订，应及时与员工和相关方进行交流。 6.1.1.3制定方针应考虑因素 a）