能源经济学第5章_清洁能源经济政策教材教学课件.ppt

第五章 新能源和可再生能源的经济政策;能源种类;传统能源与新能源上网电价成本比较;清洁能源的扶持政策;可再生能源发展总量目标制度;总量目标制度的特征;总量目标制度的特征;可再生能源发展总量目标制度 ;总量目标制度（RETP）和可再生能源配额制（RPS）的 区别;配额制（RPS）实现的手段---绿色证书;价格政策;价格政策;4.市场价格：通过强制配额和交易制度，发挥市场自身调节作用，达到提升可再生能源产品价格的目的。此时的绿色能源发电价格为平均上网电价与绿色交易证书的价格之和。 政府制定的对未完成强制配额的企业予以惩罚的额度，是绿色能源发电交易成本的上限。例如英国对企业的罚款是3便士/kWh。 ;5.绿色能源价格：政府提出可再生能源电力价格，由能源消费者按照规定价格自愿认购。 这种价格机制，取决于消费者和企业对绿色能源的认同。只有在那些公众环保意识比较高的国家和地区才有效。 例如，2004年荷兰绿色电力用户已经占到30%，他们自愿以8～9欧分/kWh的价格购买可再生能源电力，绿色能源发电企业可以得到这样的优惠价格。 ;价格政策;强制购买（Feed-in law）;可再生能源的财税扶持政策;可再生能源的财税扶持政策;3.产品补贴 例如，美国对风电实施产品补贴，补贴额度是1.7美分/kwh，为期10年。 加拿大采取每度风电补贴1美分左右的政策，补贴期限为10年，还按1美分/kWh 的额度返还投资资金。 我国政府2008年出台的措施规定，对纳入补贴范围内的秸秆直燃发电亏损项目按上网电量给予0.1元/kWh的临时电价补贴。;（一）能源获得有关税种（资源税）;（二）能源使用有关税种;3. 城市维护建设税 1985年开征，其中对城市供热基础设施的专项开支与城市能源消费方式与结构的转变有直接联系。4.增值税即征即退：增值税利用城市生活垃圾生产的电力。减半征收：煤矿石、煤渣等生产电力的。5.所得税：企业从事环保、节能节水项目包括公共污水处理、公共垃圾处理、沼气综合开发利用、节能减排技术改造、海水淡化等的所得， 经营收人的第一年至第三年免征企业所得税，第四年至第六年减半征收企业所得税;新的能源税种