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第七讲 电子支付系统风险防范 与金融体系稳定;;;;;;;;;;四????? 数字化时代的金融监管
伴随金融创新的不断出现,银行监管也在不断变化发展。中央银行垄断货币发行在某种意义上是银行监管的最早表现,此后对银行的各种行政管理不断强化,比如对银行准入的限制。纵观银行监管的理论与实践,现在的金融监管主要围绕风险管理进行。
风险监管的核心内容是通过设定资产负债比例,来制约金融机构的资产规模、资产结构和风险度,以达到资产的安全性、流动性、盈利性的统一。风险监管的内容主要有资本充足率监管、资产流动性监管与贷款集中度监管三个方面。
;1、数字化时代金融监管原则
法制性与监管的持续性、有效性和全面性原则。
有法可依,依法办事是金融监管的首要原则。
审慎性原则
鼓励支持原则
专业化原则
;;;;4、 银行监管的新发展:《新巴塞尔资本协议》
巴塞尔委员会作为国际银行业的协调管理机构,推出了一系列文件和准则,规范对银行业的监管。该委员会于2003年公布了《新巴塞尔资本协议》,为各国实施有效的银行监管提供了指导。
《新巴塞尔资本协议》延续了以往对资本充足率的重视,并且提出了比1988年资本协议更全面、更加具有风险敏感性的框架和管理规则,这就是互为补充的三大支柱——最低资本规定、监管当局的监督检查和市场纪律。
科学、有效的银行内部风险管理体系
外部监管突出风险性监管
强化市场监督
;5、数字化时代金融监管对策
建立并完善相应的法律法规,保持法律的一致性,连续性,可操作性。
建立完善的控制与监管机制
(1)金融机构市场准入监管
(2)金融机构风险监控机制
(3)日趋完善的安全控制机制
① 授权机制
② 交易稽核跟踪
③ 外包服务监控机制
④ 维护消费者隐私等信息
⑤ 商务运作的连续性与稳定性
(4)建立危机处理和市场退出机制
通过现场和非现场稽核来进行监督。
;;五、电子支付与金融体系稳定
1、 电子支付对货币政策与现代货币理论的影响
货币政策指中央银行为实现既定的政策目标,运用各种工具调节货币供应和利率,进而影响宏观经济的方针和措施的总和。
它一般包括三方面的内容,即政策目标,实现目标所运用的政策工具,具体执行政策所要达到的效果。
中央银行运用货币政策工具实现货币政策目标需要一个相当长的作用过程,这就需要设立一些货币政策中介指标,并通过对这些中介指标的调节和影响以实现货币政策目标。中介指标一般有利率、货币供应量、超额准备金和基础货币。
电子支付的使用取代了流通中的现金,因此必然会减少流通中的现金使用量,由此对利率、货币供应量、超额准备金和基础货币等货币政策中介指标产生影响,;(1)电子支付对货币政策中介指标的影响
中介指标一般有基础货币、超额准备金、货币供应量和利率。
电子支付对基础货币以及超额准备金的影响
电子支付对货币乘数的影响
电子支付对货币供应总量的影响
电子支付对利率的影响
;(2)电子支付对货币政策效力的影响
支付系统与中央银行货币政策实施具有密切的关系,可以体现在几个方面:
(1)支付系统时滞对货币供应量的影响;
(2)支付系统稳定性对中央银行货币政策的影响;
(3)电子支付替代作用对中央银行货币政策的影响。
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2 电子支付对现代金融体系的影响
(1)电子支付对银行管理方式与运作方式的影响
银行业务处理方式的变化
银行服务方式的变化
银行产品类型的变化
(2) 电子支付对银行监管的影响
(3)电子支付对金融稳定的影响
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