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中国煤炭业的产业组织分析 摘 要： 煤炭是世界上储量最多、分布最广的常规能源，也是最廉价的能源。近年来我国国民经济持续快速发展，电力、冶金、建材、化工等行业的高速发展导致了对煤炭需求的大幅度增加，消费逐年增加，煤炭有效供给不足。因此，煤炭在中国能源结构中的重要性不言而喻。根据中国煤炭工业发展中心预测，未来15年内，煤炭仍将是中国的基础能源,占一次能源消费的70%左右。煤炭产业的可持续发展是实现中国经济可持续发展的重要基础。本文基于SCP分析框架，从市场结构、市场行为和市场绩效三方面对我国煤炭产业状况进行了分析。 关键词：市场结构；市场行为；市场绩 煤炭作为一种基础能源，是国民经济的重要基础产业。因此，理性地对待煤炭行业并对其进行深人的分析，以促使其健康发展，已经成为当务之急。 1引 言 自上个世纪80年代改革开放以来，我国的社会主义市场经济持续高速发展，能源的消耗量大幅度增加，而煤炭资源在一次性能源消费中起着主要作用，超过石油、天然气等其他能源，如图1所示。 图1 1990~2008年我国煤炭占能源消费的比重 如图1可知，我国煤炭资源消费在20世纪90年初曾经达到76%，从1900到2002年，一直呈现下降的趋势，在2002年达到66%。从2002年到2008年比例有所上升，接近70%。因此，在今后我国经济发展的相当长的时期内，煤炭产业仍然是我国的能源的主导产业。 由于我国是一个煤炭资源丰富的国家，因此生产量和消费量也呈现不断增长的趋势，如表1所示。 表1 2000~2008我国煤炭的生产量和消费量 单位：亿吨 年份 煤炭生产量 煤炭消费量 2000 9.98 12.45 2001 11.6 12.62 2002 13.8 13.66 2003 17.22 16.92 2004 19.92 19.35 2005 22.04 21.67 2006 23.73 23.92 2007 25.26 25.86 2008 27.16 27.4 数据来源：中国统计年鉴（2009） 由表1可知，进入21世纪以来，我国煤炭的生产总量和消费总量不断增加，但是煤炭生产的数量总是小于消费煤炭的数量，说明我国煤炭资源现在供小于求，需进口少量煤炭维持发展的平衡。因此，如何有效的利用煤炭资源，科学的发展资源是一个值得探讨的问题。 我国是世界上第一生产大国，也是世界上少数以煤炭能源作为主要能源的消费国。由于我国煤炭资源分布不均，以山西、陕西、内蒙古为主。而经济发达的省份的经济发展需要大量的能源，促使运输成本增加，在一定程度上不利于经济的发展。而且，长期以来，受计划经济体制的影响，我国的煤炭产业存在开采量比较高，利用率比较低，污染问题重等问题，大部分煤炭都是经过一次性燃烧而丢弃，不仅浪费了能源，而且污染了环境，为社会的持续发展带来阻碍作用。再次，由于煤炭产业的发展的特殊性，使我国的煤炭业的技术装备水平比较低，煤炭开采企业多，存在大量小煤炭企业。国家虽然大力整合煤炭企业，但是煤炭业的粗放模式仍未改变，仍然处于分散的状态。 2我国煤炭产业的市场结构分析 市场结构是指一定产业的厂商间以及厂商与消费者之间关系的特征和形式，是决定市场的价格形成方式，从而决定产业组织的竞争性质的基本因素。我国煤炭资源丰富，能源结构以煤为主，煤炭占中国能源消费的七成之多。煤炭作为中国工业化进程的能源基础，对整个国家的经济发展起着举足轻重的作用。决定市场结构的因素很多，我们从中国煤炭产业的集中度、产品差异化以及进入和退出壁垒三个方面来分析。 2.1我国煤炭产业的市场集中度分析 2.1.1市场集中度的含义 市场集中度是指某一特定的市场中少数几个最大厂商(通常是前四位或前八位)所占有的市场份额，是衡量某一市场内厂商之间市场份额的指标，反映该市场的寡占程度。这里我们利用行业集中度这一指标，即通过煤炭产业内最大的4家(CR4)和8家(CR8)企业的煤炭产量分别占全国煤炭总产量的比重，作为衡量我国煤炭产业市场集中度的标准，来衡量产业竞争性和垄断性。主要包括神华集团有限责任公司山西大同煤矿集团有限责任公司山东兖矿集团有限公司山西晋城无烟煤矿业集团有限责任公司 图2 1995~2008年我国煤炭产业的市场集中度变化 表2 贝恩市场结构分类 单位：%