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茂名石化实华股份有限公司
2010 年度内部控制自我评价报告
一、总体情况
公司严格执行中国证监会《关于开展加强上市公司治理专项
活动有关事项的通知》(证监公司字[2007]28号)、《中国证券监
督管理委员会公告》([2008]27号)以及中国证券监督管理委员
会广东证监局的通知要求,公司对照《公司法》、《证券法》等法
律、法规、规章,以及《公司章程》、《公司内部控制制度》等内
部规章制度,开展公司治理及内部控制活动。
1、组织架构。公司已按现代企业制度的要求,建立了由股
东大会、董事会、监事会、经营班子构成的公司法人治理结构。
公司董事会授权经营班子决定公司内部管理机构、分支机构的设
置。公司成立以总经理为组长,公司经营班子及各部门负责人为
成员的内控领导小组。内控领导小组下设内控办公室,作为内控
工作的日常机构,内控办设在总经理办公室,具体负责《内部控
制手册》的培训、检查、评价、更新和补充,负责各项业务流程
实施细则的修改完善,总结内控执行情况,落实有关工作安排,
协调和指导各部门内控的实施等工作。
2、制度建设。公司组织修订了内控业务流程 27 个,包括销
售及收款、采购和费用及付款、固定资产管理、存货管理、资金
1
管理、财务报告、信息披露、人力资源管理和信息系统管理等。
根据监管部门的要求,结合公司实际,公司重新修订完善了《公
司章程》、《股东大会议事规则》、《董事会议事规则》、《监事会议
事规则》、《总经理工作细则》、《独立董事制度》、《信息披露事务
管理办法》、《关联交易管理办法》、《募集资金管理制度》、《公平
信息披露制度》、《公司内部控制制度》。报告期内,公司修订了
《公司章程》,新制订了《公司独立董事年度报告工作规程》、《公
司董事会审计委员会年度报告工作规程》、《公司内幕信息管理制
度》、《董事、监事和高级管理人员培训制度》、《对外投资管理制
度》、《内部责任追究制度》等一系列规章制度。
3、明确责任。公司实行不相容职务、岗位分离制度。遵循
互相制约、权利分割、稽核对证等原则,关键岗位的设置体现了
不相容职务分离原则,使不同岗位真正起到相互制约、相互监督
的作用。公司严格实行授权管理,在采购、成本、费用、销售、
资金、投资、资产、关联交易、编制会计报告、信息管理、统计、
监督与检查等多个方面,明确从股东大会到董事会、经营班子与
各职能部门的授权原则与权限划分标准。公司根据实际情况,专
门设立审计监察部,由党群工作部主任兼任部长,设审计监察专
门工作人员1名;主要工作职责为:负责公司内部、外部审计的
沟通、监督和核查工作;检查公司内部控制缺陷并提出改正意见;
开展各项专项审计、效能监察工作等。
4、主要工作。2011 年2 月公司组织了内控制度检查,通过
2
采用现场问卷、穿行测试、抽样审阅、逐条审核等检查方法,全
面细致地检查了公司内控手册全部27 个业务流程,完成了各业
务流程的工作底稿并就此次检查对《内部控制手册》中各流程的
流通程度、适用程度等进行了检查评价。
二、重点控制活动
1、控股子公司的内部控制情况。公司拥有 3 个全资子公司,
公司下属子公司严格服从公司的管理,公司机关职能部室对下属
子公司进行专业指导、监督和支持。各子公司严格统一执行公司
颁布的各项规章制度,严格执行公司的生产经营计划。公司执行
对子公司的财务监督管理制度和定期审计监察制度。对照深交所
《内部控制指引》的有关规定,公司对下属子公司的管理控制严
格、充分、有效,没有违反《内部控制指引》的情形发生。
2、关联交易内部控制情况。公司建立健全了关联交易管理
的控制机制,对公司关联交易的定价原则、关联人和关联关系、
关联交易的决策程序、披露程序等做了详尽的规定。公司每年发
生的关联交易严格按照《公司章程》的规定执行,按照有关董事
会、股东大会的授权对相关关联交易进行审批,并履行相应的信
息披露义务。公司对关联交易的内控制度严格、充分、有效,关
联交易均按照市场原则公允定价,不存在损害公司及广大股东权
利的情形。
3、对外担保内部控制情况。报告期内,公司无对外担保情
况。
3
4、募集资金使用
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