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深圳市物业发展(集团)股份有限公司
二〇一〇年度内部控制的自我评估报告
按照财政部、证监会、银监会等部门联合发布的《企业内部控制基本
规范》和深圳证券交易所《上市公司内部控制指引》的要求以及《公司法》、
《证券法》等相关法律法规,本公司结合自身经营特点和所处环境制订了
相应的内部控制制度,并随着公司内、外部环境的变化而不断修改、完善。
现将2010年度公司的内部控制情况报告如下:
一、综述
公司报告期内根据《企业内部控制基本规范》、《企业内部控制规范指
引》等有关法律和法规的要求,结合自身的实际情况,从完善内控体系,
提高制度执行力等方面入手,结合有效的监督检查机制,加强了内部控制
机制建设,促进企业经营管理合法合规,保障资产安全,确保财务报告及
相关信息真实完整。
二、内部控制五要素
(一)控制环境
1、公司治理
公司按照《公司法》、《证券法》等法律法规的规定设立了股东大会、
董事会、监事会,建立、完善了《公司章程》、《股东大会议事规则》、《董
事会议事规则》、《监事会议事规则》、《独立董事工作细则》及各专业委员
会议事规则等在内的一套较为完善的治理制度,明确了股东大会、董事会、
监事会和经营层在决策、执行、监督等方面的职责权限、程序以及应履行
的义务,形成了权力机构、决策机构、经营机构和监督机构科学分工、各
司其责、有效制衡的治理结构。
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股东大会是公司的最高权力和决策机构,公司的治理结构能够确保
所有股东享有平等地位和充分行使自己的权利。公司制定《股东大会议事
规则》,并严格按照有关规章制度的要求召集召开股东大会。
董事会严格按照《公司章程》、《董事会议事规则》等规定履行职责,
在规定范围内行使经营决策权。公司董事会的人数和人员构成符合法律、
法规和《公司章程》的要求;公司董事熟悉有关法律法规,了解作为董事
的权利、义务和责任,能够认真履行职责。公司的各项治理制度和运作程
序为独立董事、各专业委员会发挥作用提供了充分的保障。
监事会严格按照法律法规、《公司章程》及《监事会议事规则》行使
职权;公司监事能够本着对全体股东负责的精神,认真履行自己的职责,
对公司财务情况以及公司董事会、高级管理人员行为的合法、合规性进行
监督。
2、内部机构设臵
公司董事会下设战略委员会、审计委员会、提名委员会、薪酬与考
核委员会四个专业委员会。公司设董事会秘书,同时设立董事会办公室作
为董事会及董事会秘书履行职责的日常工作机构。董事会负责内部控制
的建立健全和有效实施;审计委员会负责审查企业内部控制,监督内部控
制的有效实施和内部控制自我评价的情况,协调内部控制审计及其他相关
事宜等。
经营层负责组织实施股东大会、董事会的决议事项,主持公司的日
常经营管理工作,负责组织领导公司内部控制的日常运作。根据公司的具
体业务情况,公司设立了董事会办公室(战略研究室)、审计部、发展管
理部、财务部、人力资源部、租赁中心、法律部、行政办公室等职能部门。
报告期内,公司部门职责及岗位职责细致明确,相互沟通协作情况良好。
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公司审计部隶属董事会,负责内部控制的日常和专项监督,负责内部
控制自我评价的具体业务,并向董事会提交内部控制自我评价报告,审计
部直接向董事会及其审计委员会汇报工作。
(3)公司内控制度的建立健全情况
根据《上市公司内部控制指引》的要求并结合自身具体情况,公司
已基本建立了一套涵盖经营、财务管理、人力资源管理、投资管理、关联
交易、对外担保、信息沟通与披露等方面的内部控制制度,这些制度构成
了公司的内部控制体系,基本涉及了公司经营管理活动的所有运营环节,
确保了各项经营工作有章可循并具有较强的指导性。
(4 )企业文化
公司注重企业文化建设,培育积极向上的价值观和社会责任感,倡导
“发展、改革、务实、高效”的企业精神,致力于 “品质物业、精彩生
活”的开发理念及“至臻服务、至善管理”的服务理念,并在坚持这些精
神和理念的前提下,按照现代企业制度建立了一套经营管理规范和流程。
(二)风险管理
1、风险评估
公司根据战略目标及发展思路,结合行业特点,设定控制目标,识
别内、外部
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