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低碳经济与商业银行业务模式的转变(上) 张弢 范龙振 发布时间:2010-10-07 　　关键词：低碳经济，商业银行，业务模式，信贷政策 　　气候变化、环境保护、油价波动、能源利用以及低碳经济已引起全球广泛关注，为各国政府高度重视。这些问题与人类生存和社会发展密切相关，处理好这些问题事关世界各国能否抢占未来经济发展的制高点，保障其国家利益。发展低碳经济是全球继两次工业革命和信息革命以后世界经济的又一次重大革命，是经济危机之后世界经济复苏并持续发展的重要契机，也是世界各国调整经济结构和产业结构的重要突破口。 　　为了保证社会稳定、经济可持续发展，中国政府开始关注生态建设和低碳经济。2009年中国国家领导人两次参加联合国气候峰会，表明了中国对发展低碳经济的高度重视。中国的商业银行已成为中国经济的有力推动者，在发展低碳经济过程中，包括在节能、减排和清洁能源方面也将大有作为。 　　一、当前国际上对发展低碳经济的共识 　　(一)低碳经济受到发达国家重视 　　英国抢占低碳经济的制高点。第一次工业革命的辉煌历史属于英国，如今以低能耗、低污染、低排放为特征的低碳经济让英国再次看到了抢占全球经济制高点的希望。英国是全球低碳经济的积极倡导者和先行者，英国媒体满怀自信地说：低碳技术对经济的带动作用，一如10多年前互联网兴起时对经济的刺激，而所不同的是，这次英国站在最前列。英国已经将6大领域确定为今后10年产业技术发展的重点，包括低碳工业、低碳汽车、信息网络、生命科学、医药和先进制造业。 　　日本一向把技术创新和新能源开发利用作为立国之本。1973-2003年间，日本的平均能源消费指数与单位GDP之比下降了37%。近年来，日本对发展低碳经济主要有5大举措，包括战略引导、制度革新、税收优惠、技术创新和建立低碳社会。 　　另外，为了应对金融危机，2008年美国奥巴马总统提出了美国今后分阶段实施的5大能源新政，包括绿色大气、绿色农业、绿色汽车、绿色建筑和绿色电力。 　　(二)“绿色金融”理念已被人们普遍接受 　　 　　“绿色金融”理念自20世纪90年代由美国提出后，在全球范围内已经有诸多尝试：如1974年前西德成立的第一家环境银行，1991年波兰成立的环保银行，2003年世界银行集团在国际银行业发起的“赤道原则”(Equator Principles)，之后由花旗银行等7个国家的10家银行率先宣布实行“赤道原则”。2007年7月，中国的国家环保总局、中国人民银行、银监会三部门联合推出了《关于落实环境保护政策法规防范信贷风险的意见》，2008年2月，国家环保总局又会同银监会、保监会、证监会等金融监管部门发布了绿色金融新政，从而在中国兴起了一场金融领域的绿色革命。 　　二、中国发展低碳经济的基本策略 　　(一)中国国情决定了必须走低碳经济道路 　　中国是一个发展中的大国，人口众多、经济发展迅速，而且经济总量在不断增大，正由一个农业国向工业国转变。城市化建设不断加快导致二氧化碳排放量快速增长，生态环境恶化、水土流失和荒漠化严重、森林覆盖率下降(目前为18.21%)。2005年中国的二氧化碳排放量为50.6亿吨，占世界总量的18.7%(美国为58.2亿吨，占世界21.4%)；2007年，中国二氧化碳排放量增长率约18%，基本上与美国持平，中国目前已经成为世界上二氧化碳排放第一大国。从经济增长方式看，我国经济发展过分依赖能源的高消耗，而高消耗又导致二氧化碳排放量增加，加大环境污染，进而反过来影响经济的发展。当前中国经济正在这样的高碳恶性循环中艰难运行。2007年，在世界主要国家和地区中，中国单位GDP能耗列第一，这已经影响和制约着中国经济发展的质量和效益，进一步影响中国经济的发展速度和可持续性。因此，要想解决这一问题，中国必须走低碳经济的道路。 　　(二)中国政府表明发展低碳经济的决心 　　2009年9月，中国国家主席胡锦涛在联合国气候变化峰会上向全世界郑重承诺：争取到2020年，单位GDP二氧化碳排放比2005年有明显下降，非化石能源占一次性能源消费比重达到15%左右；大力增加森林碳汇，争取到2020年森林面积比2005年增加4000万公顷，森林蓄积量比2005年增加13亿立方米。在2009年12月哥本哈根会议前夕，温家宝总理代表中国政府向世界承诺：到2020年，中国单位GDP的二氧化碳排放将比2005年下降40%～45%。 　　但是，改革开放以来，中国能源消费总量持续增长(见表1)，所以要完成上述目标，还有许多工作要做。2009年11月3日，温家宝总理在首都科技界大会上的讲话中强调大力发展新能源、节能环保、电动汽车、新材料、新医药、生物育种和信息产业，并作为争夺经济科技制高点的战略重点。2010年1月29日，温家宝总理分别复信丹麦首相拉斯穆森和联合国秘书长潘