关于湘乡农村电视覆盖情况的汇报.docVIP

关于我市农村电视覆盖情况的汇报 尊敬的杨局长： 2月13日，我局接到《湖南日报（内参）》2012年第10期反映我市农村电视状况及您的批示，我们高度重视，召开专门会议，认真研究分析，并及时向主管领导作了汇报。现将相关情况汇报如下： 一、我市农村电视覆盖情况 （一）有线电视覆盖情况 我局于上世纪末本世纪初借资850万元，共投资1200多万元，架通了当时除毛田镇外的其余17个乡镇的单向HFC有线电视网络。10年来，有线电视光缆贯通全部乡镇360个行政村（社区），光缆通村率达50%以上。现有农村主干光缆800多千米，光接收机298台，电缆总长2400千米，已发展农村有线电视用户35000多户。 （二）无线数字电视覆盖情况 根据省局“有线为主，无线补充”实现全覆盖的指示精神，经市委政府批准，成立了由市分管领导任组长的“湘乡市无线数字电视实事工程领导小组”，2010年全面启动湘乡无线数字电视实事工程。2011年，局筹资投入500多万元，以海拔800多米的褒忠山为主发射点，新建无线数字电视发射塔，新装功率1600W的发射设备和发射天线。按照市委政府实事工程的要求，当年发展无线数字电视用户近万户。同时，全市完成了50W-----400W不等的小补点中继点12个，政府以奖代投60万元。至此，我市农村有线、无线村覆盖率达到80%以上，基本满足群众需要，信号传输稳定，效果良好。今年，市政府将加大投入，扩建褒忠山电视发射机房，同时将发展农村无线数字电视写入政府工作报告，列入实事项目，要求新增用户1万户以上。 （三）全市覆盖现状和今年工作目标 目前，全市农村有线电视用户35000户，农村无线数字电视用户10000余户，村村通用户3000多户。全市有线、无线、村村通入户用户共计48000多户，我市18个乡镇有农户共19万户，农村电视入户率为25.3%。2011年全市新发展有线电视用户5000户，新增无线数字电视用户10000户，提高入户率8%。其余农村用户仍然依赖天线接收无线信号和用卫星接收设备收看电视。2012年全市农村18个乡镇电视入户率力争达到35%。 二、我市农村电视发展的优势和制约 （一）发展的优势 1、区位和经济优势。湘乡地处长株潭核心区域，交通便利，经济较发达。湘乡又是一个农业大市，有农村人口约80万，农民较富裕，2011年农民人均纯收入达到8155元。 2、领导重视，各界关注。湘乡市委政府一贯重视广电工作，一是连续两年将发展农村无线数字电视列入政府实事工程，并将此实事项目严格考核到各乡镇办事处。二是加大投入，2011年，经政府常务会议专题研究，拨出专项经费60多万元，以奖代投用于乡镇无线数字电视补点覆盖。今年，又把扩建、改建褒忠山电视发射机房一事列入市委政府的重要工作内容，写入了政府工作报告。 3、覆盖网络已具规模。湘乡有线电视网络始建于上世纪末，已经过10多年的发展，光缆通村率已达50%，基础网络框架已基本形成。如我市与娄底交界的边远山村壶天镇有线电视光缆通村率达100%。 4、农民有强烈的收视要求。收看电视是农民文化娱乐的首选。2011年下半年，湘乡政协文史委就全市“关注农民文化需求”作了一个问卷调研，收回答卷517份，调查显示，在各类文化娱乐形式中，有93.8%的受调查者选择了“看电视”。 （二）制约发展的瓶颈 1、责任主体分散，管理难到位。我市有线电视主干网络由局方投资，资产归局方所有，局方将光纤信号传送到集镇或中心村。而18个乡镇网络各自独立，由乡镇筹资投入，延伸光缆或架设电缆来发展用户。从而形成了全市35000户用户分散于18张小网的格局。责任主体分散，难以统筹规划，管理难，发展难。 2、没有融资平台，维护改造难到位。全市农村主干光缆已经运行10年以上，点多线长面广。目前，设施陈旧、线路老化、主干线路由市局维修维护，每年投入资金50万元以上，基本保证正常传输。而乡镇范围内的区域杆路由各乡镇自行筹资维护，保证运行。近年来，因维修总量和难度都增加了，个别乡镇保正常传输都感觉没有经费来源和保障，更别说升级改造，影响了发展的积极性。 3、资金需求过大，发展难到位。据测算，在农村发展有线电视用户平均每户投入600-800元，远一点甚至超过1000元。因前期投资成本高，乡镇缺乏资金支撑，影响发展的积极性。全市光缆开通10多年，平均每年发展用户3000户左右，至今发展仅3万多户，且棋梓、壶天、东郊三个市局直管乡镇的用户数就达到1.5万户，占全市用户总数的50%以上。广播电视是高技术高投入行业，就我市农村来说，要发展农村有线数字电视，就必须再投入数千万元进行网络的升级改造和用户的数字化平移。投入大和资金缺乏将是我市发展用户和有效对接“三网融合”实现农村有线电视数字化最大的瓶颈。 4、人员不专业，服务难到位。全市18个乡镇有文化广播电视从业人