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如何提高基层质监机构的质量检测能力 　　摘要：目前大部分基层质量技术监督机构的质量检测能力薄弱，技术落后，人员专业性不强。在“十二五”的开局之年，文章针对质监技术机构存在的问题，质监部门如何提高质量检测能力，适应新时期经济发展的需要，更好地为企业和公众服务进行了探讨。 　　关键词：基层质监机构；质量检测；质量意识；质控人员素质 　　中图分类号：F752　文献标识码：A　文章编号：1009-2374(2011)04-0141-02 　　 　　质量是一个被人们经常提及的词汇，已经受到了人们的高度关注。人们对质量标准的要求也大大提高了，质量意识也随之明显增强，要求产品质量更安全、更优质，使用起来要更舒适、更放心。质监部门担负着产品质量监管的重任，而技术机构则是依法监管、科学监管的技术支撑。技术机构承担了国家监督检验，包括生产许可证的核查检验、一些重要产品的出厂检验、执法的检验、企业委托检验等，是严把产品质量关的前沿哨所。技术机构人员工作的好坏，技术检测水平的高低直接关系到产品质量安全，关系到社会经济发展，关系到人民生命健康安全，可以说是责任重于泰山，来不得丝毫马虎。而基层质监机构的质检中心承担着本地区产品质量监督检查、委托检验、仲裁检验等常规检验任务，为当地的经济发展做出了很大贡献，但是目前质监机构的质量检测能力和人员素质都有待提高，存在着很多问题，制约着质监事业全面健康发展。 　　 　　一、基层质检中心普遍存在的问题 　　 　　(一)人员学历和素质偏低 　　一是由于历史原因，县级质监机构特别是事业人员，大部分是大专及高中以下学历的人员，正规院校毕业的也比较少，学历普遍偏低。我县质检中心人员中，大专学历的占比52％，本科学历的占比8％，高中及以下学历的占比40％。二是学习氛围不浓，自觉性不高。大部分人员只是单纯的为提高学历而参加了函授、电大、自考等，但选修的专业与质监业务工作相差较远，导致学历提升了，但综合素质和实际工作能力提高不明显。片面追求学历的提升，与推进质监事业发展，服务地方经济建设等方面出现了脱节现象，人才的社会效益和经济效益得不到很好的发挥。 　　(二)知识结构单一，专业对口者不多 　　首先，目前县级质监工作中急需的计量、标准化、食品检验、特种设备安全监察等专业比较缺乏，大部分为文秘、法律、经济管理等管理类的专业，高素质、复合型的管理人才比较紧缺。其次，教育培训力量也跟不上科技发展的步伐，从专业设置上看，目前除中国计量学院外，很少有系统培训质量技术监督专业的对口院校。省培训中心的力量也相对较弱，培训效果得不到真正的落实，培训中心的职能作用得不到应有的发挥。 　　(三)技术水平不高，科技创新不够 　　质量技术监督系统的两大职能是行政执法和综合管理，而技术机构是我们履行职能的强大支撑。但我们目前尚缺乏一支能够应用高新技术从事标准化、计量测试、质量检验技术开发的人才队伍。主要原因：一是专业技术人员相对偏少，工勤人员比例过大。在我县质检中心人员中专业技术人员仅占了12.7％，工勤人员及管理人员占了87.3％，技术力量非常薄弱；二是组织高新检测技术的学习、培训不及时，专业技术人员知识面较窄，科研创新能力较弱，少承担或未承担课题研究的现象比较普遍。 　　(四)资金短缺，检测设备落后 　　目前基层质监机构的费用比较紧张，资金短缺，高科技的设备又都比较昂贵，引入新设备十分困难。检测设备大部分还是成立之初的老几件，检测仪器、手段相对比较落后，跟不上科学技术发展的步伐，推动不了质监事业质的飞跃。 　　 　　二、提高质监机构质检能力的几点建议 　　 　　(一)加强专业技术人才的引进和培养工作 　　针对县级质检机构专业人才匮乏的现状，机构应制定人才发展战略，有计划系统性地引进专业性人才，特别加强引进跟本系统密切关联的专业的高校毕业生，让本单位的人才结构更加合理化，并不致出现断层。对引进来的专业技术人才，要注重才尽其用，把他们充实到急需的专业技术岗位，充分发挥他们的专业才能。并且要加强专业技术人才的培训，多派他们出去学习考察，增长见识，提高技能。另外，还要从待遇上、政治上、感情上等多方面入手，优化人才成长环境，完善人才激励机制，解决他们生活中的困难和问题，努力留住人才。 　　(二)加强基层质检人员的专业技能培训 　　专业技能是做好工作的基本保障，目前基层质检人员的专业对口的少，专业性和理论性不高，所以加强现有人员专业技能的培训显得尤为重要。机构应请专业人士对质检人员进行专业技能培训、再教育，及时吸取和接受新知识，不断增强自身技术水平和检测能力。并制定切实可行的学习培训制度，并将学习培训纳入绩效考核，有监督有激励，以达到比较好的培训效果。同时应组织业务骨干定期不定期到专业学校及机构进行培训，主要加强质检