城性质与职能.doc

宁波市城市总体规划 2004-2020 概 要 宁波市人民政府 二OO六年八月 一、基本情况 1、城市概况 宁波位于我国海岸线中段，长江三角洲南翼，东临舟山群岛，南依三门湾，西接绍兴市，北濒杭州湾。下辖6区5县（市），市域总面积9365平方公里，总人口660.86万人，其中市区面积2560平方公里，人口291.87万人。 改革开放以来，宁波经济持续快速发展，显示出巨大的活力和潜力，成为国内经济最活跃的地区之一。2005年，全市实现生产总值2446.4亿元，港口货物吞吐量达2.7亿吨，居第二集装箱吞吐量520.8万标箱国家园林城市国家优秀旅游城市025公顷。中远期考虑庄桥机场搬迁，在慈溪观海卫东北高背山村外侧预留新机场用地，控制用地1000公顷。整合宁波港与舟山港资源，形成宁波、舟山港口一体化发展模式，推进金塘岛、六横岛联合开发和象山港建设，进一步完善集疏运网络建设。 规划建立高效、舒适、安全、环保的现代化综合交通运输系统，形成以快速路、主干路为主骨架，次干路、支路为辅助的分工明确、级配合理的道路网系统。建立以轨道交通为骨干、常规公交为基础、出租车为辅助的多种客运交通方式相结合的公共交通体系。 7、历史文化名城保护 保护“三江交汇，一湖居中”的古城格局。以余姚江、奉化江、甬江作为城市景观主轴，恢复旧城卵叶形环城水系绿带，突出古城平面的轮廓线，保护天宁寺塔、天封塔、鼓楼、天主教堂、灵桥等历史标志性建筑。 规划划定秀水街、南塘河、郁家巷等三个新的历史街区，完善上一轮历史文化名城保护规划确定的月湖、伏跗室永寿街、天主教堂外马路、鼓楼公园路、郡庙天封塔、镇海口海防史迹等6处历史街区。加强慈城、石浦国家级历史文化名镇和余姚、梁弄、前童、鸣鹤等省级历史文化名镇（城）的保护，实施保护规划。 8、生态环境保护 市域内形成三类生态分区：城镇连绵区、开敞区和生态敏感区。城镇连绵区建立生态走廊，提高连绵区环境质量；开敞区适度控制开发建设强度，并保持周围自然生态环境；生态敏感区要严格控制区域开发强度，加强生态绿地建设。 中心城规划形成东钱湖—江南东侧山体—滨海（南北向）、慈城—保国寺—骆驼北—龙山—东钱湖（东西向）、余姚江—奉化江—甬江—滨海三条绿色生态走廊，生态走廊宽度1.5公里—10公里，并沿主要城市道路及铁路、高速公路布置绿色走廊，使绿色空间渗透到城市内部。规划以甬江、余姚江、奉化江为城市绿轴，以区域自然绿色空间为背景，结合各组团内水系、山体和重要名胜古迹形成城市绿地体系。 从空间布局、优化产业结构、完善城市基础设施建设、综合治理水系、海洋生态保护、大气环境保护和酸雨治理等六个方面加强环境保护与治理。规划期内全市环境从总体上得到有效保护和改善，主要污染物排放实行总量控制。 9、重大基础设施规划 （1）给水与排水 建设节水型城市，逐步形成分质供水系统和中水利用系统，提高工业用水的重复利用率。2020年水厂综合供水能力为300万吨/日，供水普及率均为100%。城市主干管网布局采用多水源环网供水系统，逐步实现城乡统筹的区域供水体系；建立生活饮用水与工业用水分质供水管网体系。建设雨、污分流制为主的城市排水体制，完善排水主干管网，加快污水处理厂的建设，2020年中心城污水处理率、中水回用率分别达到80%以上、40%以上。 （2）电力与电信 加强和完善供电设施建设，各等级电压形成安全、可靠环网系统，满足城市发展。电源为镇海电厂、北仑电厂、宁海国华电厂、鹰龙山电厂、乌沙山电厂和LNG电厂。 保留现有电信母局，进一步优化电信局所，形成大母局、少局所、多模块、分层接入的市话基础网络结构。加快长途骨干网、城域骨干网、接入网和应用业务的建设，构筑数字城市框架，适应未来信息化技术发展。完善邮政设施的布点，建设邮政综合网，提高邮政通信能力和业务服务水平。 （3）燃气与热力 结合东海春晓油气田建设，2005年以后中心城逐步改用天然气，液化石油气向周边城镇供应。至2020年中心城气化率为100%，其中天然气气化率95%，液化石油气气化率5%。 改善城市能源结构。中心城设12座热电厂，新建热电厂宜采用天然气等清洁能源。 （4）环卫设施 合理布置城市垃圾和粪便无害化处理设施，逐步实现垃圾收集分类化、垃圾粪便处理无害化、资源化、减量化，保证城市居民有一个整洁卫生的生活环境。 生活垃圾由袋装收集逐步发展为袋装分类收集。生活垃圾处理逐步由焚烧、填埋向资源化利用过渡。 10、城市防灾及地下空间利用 三江片防洪（潮）标准为200年一遇，镇海片、北仑片防洪（潮）标准为100年一遇，根据经济发展的需要与工程建设的可能性，镇海片、北仑片防洪（潮）标准可提高为200年一遇。 加强避震疏散体系建设，调整改造主要地震次生灾害源，提高城市生命线工程的防震能力，结合旧城改造，提高城市综合抗震能力。