文化产业法概论.ppt

第一节 演出法 文艺表演团体变更名称、住所、法定代表人或者主要负责人、营业性演出经营项目，应当向原发证机关申请换发营业性演出许可证，并依法到工商行政管理部门办理变更登记。演出场所经营单位变更名称、住所、法定代表人或者主要负责人，应当依法到工商行政管理部门办理变更登记，并向原备案机关重新备案。 外国投资者可以与中国投资者依法设立中外合资经营、中外合作经营的演出经纪机构、演出场所经营单位，但是不得设立中外合资经营、中外合作经营、外资经营的文艺表演团体，不得设立外资经营的演出经纪机构、演出场所经营单位。 终 第十二章 国际文化产业法 第三节 旅游活动管理法律制度 （二）旅行社质量保证金管理制度 1.旅行社质量保证金 旅行社质量保证金是指根据《旅行社条例》的规定，由旅行社在指定银行缴存或由银行担保提供的用于保障旅游者权益的专项基金。 2.旅行社质量保证金的管理和适用范围 （1）管理。 “统一制度、统一标准、分级管理”的原则。 （2）适用范围：1）旅行社因自身过错未达到合同约定的服务标准而造成旅游者的经济权益损失；2）旅行社的服务未达到国家或行业规定的标准而造成旅游者的经济权益损失；3）旅行社破产后造成旅游者预交旅行费损失。 （3）不适用的范围：1）旅行社因不可抗力因素不能履行合同的；2）旅行者在旅游期间发生人身、财物意外事故的；3）适用保证金赔偿情形之外的其他经济纠纷；4）超过规定的时效和期间的；5）司法机关已经受理的。 第三节 旅游活动管理法律制度 （三）旅行社监督检查制度 旅游行政管理部门分级管理、其他部门与旅游行政管理部门共同负责监管，对违法行为作出处理 （四）旅行社公告制度 旅游行政管理部门对其审批设立的旅行社通过报纸或者其他新闻媒体向社会公开发布、告知某类信息的制度 （五）旅行社责任保险制度 （1）因旅行社疏忽或过失应当承担赔偿责任的； （2）因发生意外事故旅行社应当承担赔偿责任的； （3）国家旅游局会同中国保险监督管理委员会规定的其他情形。 第三节 旅游活动管理法律制度 三、导游人员管理法律制度 （一）导游人员从业资格核准制度 （二）导游证制度 （三）导游人员计分管理制度 （四）导游人员年审管理制度 （五）导游人员等级考核制度 第三节 旅游活动管理法律制度 四、领队人员管理法律制度 （一）领队人员业务培训的有关法律规定 （二）对领队人员领队证的法律规定 1.领队证的申领管理 2.领队证的使用管理 第三节 旅游活动管理法律制度 五、旅游饭店管理法律制度 （一）旅游代订合同 （二）旅游饭店实际履行合同的责任 （三）旅游饭店经营中遇到相关法律问题的责任 第四节 旅游资源保护法律制度 一、旅游资源概述 二、风景名胜区法律保护 （一）风景名胜区的概念和种类 1.风景名胜区的概念 具有观赏、文化或者科学价值，自然景观、人文景观比较集中，环境优美，可供人们游览或者进行科学、文化活动的区域。 2.风景名胜区的种类 市（县）级风景名胜区 省级风景名胜区 国家重点风景名胜区 由市、县人民政府审定公布 由省、自治区、直辖市人民政府审定公布 由国务院批准公布 第四节 旅游资源保护法律制度 （二）风景名胜区的设立、规划和管理 1.风景名胜区的设立 （1）风景名胜区的设立的目的和标准：设立风景名胜区，应当有利于保护和合理利用风景名胜资源。新设立的风景名胜区与自然保护区不得重合或交叉；已设立的风景名胜区与自然保护区重合或交叉的，风景名胜区规划与自然保护区规划应当相协调。 （2）设立风景名胜区的审批材料 （3）风景名胜区设立的审批机关 第四节 旅游资源保护法律制度 2.风景名胜区的规划与管理 （1）风景名胜区的规划：风景名胜区规划一般分规划大纲和总体规划两个阶段进行。 （2）风景名胜区规划管理的法律规定 风景名胜区规划方案的审批：地方政府组织专家、群众、专业部门对总体规划方案及单项规划方案进行讨论、评议、审查并作出技术鉴定报告，据此修改规划，形成正式上报文件，最后经指定政府部门批准执行、实施。 第四节 旅游资源保护法律制度 （三）风景名胜区资源的利用和管理制度 1.风景名胜区资源利用和管理的原则 2.风景名胜区资源利用和管理的监督检查制度 3.风景名胜区资源利用和管理的门票与其他资源的使用 第四节 旅游资源保护法律制度 三、自然保护区法律制度 （一）自然保护区的概念及分