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4.张某诉民政局请求确认继母婚姻无效案PPT
飞龙公司诉国家药监局行政确认、行政强制案
一 案 情
美国辉瑞公司研制出一种神奇的药,可以让男人坚强起来。这药的英文名字叫Viagra。98年刚上市,就成了人类历史上最畅销的药品之一,当年为辉瑞公司带来10亿美元收入。
Viagra被译成“伟哥”,是大陆媒体的杰作,他注册了一个生硬的汉字名称——“威尔刚”。大家都知道神奇的“伟哥”,没几个人知道它的真名——“威尔刚”!
沈阳飞龙公司剑出偏锋,抢先向国家工商局申请注册“伟哥”,申请被受理。据辽宁省无形资产评估所评估,“伟哥”商标的价值初评为7-10亿元人民币。
飞龙公司不仅抢注了“伟哥”,而且,他们生产的壮阳药“伟哥开泰”胶囊,已遍布全国
二、药监局“紧急通知”(72号文件)
一、“伟哥”是美国辉瑞制药公司生产的药品,在我国尚处于临床研究阶段,国家未批准国内任何厂家生产此药。国内除有关医院正用于临床实验的药品外,市场销售的“伟哥”均为假药。
二、严禁任何企业以任何名义进行销售或变相销售。国内销售的伟哥药品一律查封,监督销毁。
三、对公开销售或变相“销售”伟哥药品的企业,一律按《药品管理法》有关规定以制售假药行为进行处罚……。
飞龙公司的反驳
辉瑞公司的产品在中国的注册名称是“威而刚”,不是“伟哥”。
如果说我们的“伟哥”是假冒,那么,谁是真“伟哥”?
药品包装内也未附有法定的药品说明书。
药品内装材料违规地与其他药物疗效对比 。
该公司擅自更改药品的功能主治,印制违法的药品说明书,误导消费者
通知要求:
一、依照《药品管理法》第34条规定,飞龙公司在全国销售的“伟哥开泰胶囊”按劣药进行查处。责令飞龙公司在通知发布之日起一个月内全部收回已售出的“伟哥开泰胶囊。
二、严禁任何企业以任何名义进行销售或变相销售“伟哥开泰胶囊”。至本通知发出之日起,凡继续销售或变相销售“伟哥开泰胶囊”的企业,一律按照《药品管理法》有关规定以销售劣药行为进行处罚。
三、责成辽宁卫生厅药政处对“伟哥开泰胶囊”的生产企业“沈阳飞龙制药有限公司”依法进行查处。
起诉理由
“延生护宝胶囊”更名为“开泰胶囊”经辽宁卫生厅同意。
原告标有“伟哥开泰”字样的药品包装盒,已被国家知识产权局授予外观设计专利。
被告没有按照《药品管理法实施办法》第47条关于“对假药、劣药的处罚通知应当载明药品检验所的质量检验结果”的规定行事
没有按照《药品管理法实施办法》第47条关于“对假药、劣药的处罚通知应当载明药品检验所的质量检验结果”的规定行事
法律疑点
一、“内部通知”已对外公布,是否仍属于“内部行政行为”?
二、“72号文”是否属于行政指导?
三、“93号文”的法律性质
四、“93号文”发出后,原告能否针对“72号文”起诉?
五、行政机关能否以新闻发布会形式,送达行政决定?
法理研习
一、“内部通知”已对外发布,是否仍是“内部行政行为”?
法院未受理的理由:
“无利益,无诉权 ” & 《最高人民法院关于执行中华人民共和国行政诉讼法若干问题的解释》
? 药监局将其通知在媒体上公布,对生产“伟哥”产品的飞龙公司是否产生实际影响
二、“72号文”是行政指导吗?
三、“93号文”,属于行政强制还是行政处罚还是行政确认?
1、药监局行为是否属于行政即时强制?
2、药监局的行为是否属于中间行为,即未成熟的行政行为?
PS:国外关于即时强制的规定以及成熟原则的探讨
四、“93号文”发出后,原告能否针对“72号文”起诉?
《解释》第50条:“被告改变原具体行政行为,原告不撤诉,人民法院经审查认为原具体行政行为违法的,应当作出确认其违法的判决;认为原具体行政行为合法的,应当判决驳回原告的诉讼请求。原告起诉被告不作为,在诉讼中被告作出具体行政行为,原告不撤诉的,参照上述规定处理。”
五、行政机关能否通过新闻发布会,送达行政决定?
?送达是否必须送达至本人
公告行为能否认定是送达形式的一种
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