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只有把节约资源保护环境放在经济发展首位，才能克服西方国家在工业文明中〝先污染后治理〞的弊端。 2.只有把节约资源保护环境放在经济发展首位，才能克服先污染后治理的弊端 只有把节约资源保护环境放在经济发展首位，加大保护资源和环境的力度，才能打破制约经济发展的“瓶颈”。 3. 只有把节约资源保护环境放在经济发展首位，才能解决制约经济发展的“瓶颈” 我们今天把节约资源保护环境放在经济发展首位，就是要改变单纯追求GDP增长的传统发展观，更加注重经济和资源环境的协调发展。 4. 只有把节约资源保护环境放在经济发展首位，才能改变单纯追求GDP增长的传统发展观 （二）坚持节约资源和保护环境的基本国策 1.坚持节约资源和保护环境基本国策的提出和主要内容 2.当前坚持节约资源和保护环境基本国策的主要举措 1. 坚持节约资源和保护环境基本国策的提出和主要内容 节约资源和保护环境的基本国策是根据我国的基本国情和适应经济社会发展需要逐渐提出和实施的。 (1)坚持节约资源和保护环境基本国策的提出 1983年我国政府第一次正式把环境保护作为一项基本国策。 2003年3月，胡锦涛同志在中央人口和资源环境工作座谈会上提出，要在“高效利用资源、减少环境污染，注重质量效益的基础上，努力建设资源节约型和环境友好型社会”。 2005年10月，党十六届五中全会提出建设资源节约型、环境友好型社会的奋斗目标。 （2）节约资源和保护环境基本国策的主要内容 一是增强节约意识和环保意识。 二是转变居民消费方式，树立绿色消费理念。 三是发展循环经济和低碳经济。 四是提高科学技术水平，为环境保护提供技术支撑。 五是建立和完善环境准入、环境淘汰、排污许可等制度。 六是建立长效机制，促进经济社会和资源环境可持续发展。 2.当前坚持节约资源和保护环境基本国策的主要举措 党的十七大报告强调：要坚持节约资源和保护环境的基本国策。要建设生态文明，基本形成节约能源、资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式；循环经济形成较大规模，可再生能源比重显著上升；主要污染物排放得到有效控制，生态环境质量明显改善；生态文明观念在全社会牢固树立。 (1）把建设资源节约型和环境友好型社会放在工业化、现代化发展战略的突出位置。 （2）把建设资源节约型和环境友好型社会的要求落实到每个单位和每个家庭。 （三）控制人口数量提高人口素质是我国的基本国策 1.我国控制人口数量提高人口素质基本国策的提出和基本内容 2.当前我国面临的严峻人口形势要求坚持实施控制人口的基本国策 3．坚持控制人口数量提高人口素质基本国策的主要举措 1．我国控制人口数量提高人口素质基本国策的提出和基本内容 (1) 控制人口数量提高人口素质基本国策的提出和发展 1971年我国国务院首次把控制人口增长的指标纳入国民经济发展计划。1975年,毛泽东指出:人口非控制不行。为此中国政府制定了“ 晚,稀,少” 和“ 提倡一对夫妇生育子女最好一个,最多两个” 的生育政策,全面推行计划生育。1980年,邓小平指出人口政策是带有战略性的大政策。党中央实行了严格的生育政策,“ 提倡一对夫妇生一孩” 。1982年计划生育定为基本国策。2001年计划生育成为国家法律《 中华人民共和国人口与计划生育法》 。目前的政策是鼓励晚婚晚育,城市和发达的农村地区实行一胎制,中西部地区和欠发达农村地区实行一胎半制,父母双方均是独生子女的和其他符合法律法规规定要求的可以生育第二胎。 （2）控制人口数量提高人口素质基本国策的基本内容。 我国现行的计划生育政策的基本内容是：提倡晚婚晚育，少生优生；提倡一对夫妇生育一个孩子。 2．当前我国面临的严峻人口形势要求坚持实施控制人口的基本国策 （1）我国人口形势依然严峻 我国在21世纪上半叶将面临着最大人口规模的挑战。人口总量高峰、就业人口高峰、老龄化高峰将相继到来。庞大的人口队伍将严重制约我国的经济发展和人民生活水平的提高。 （2）人口过度增长、环境恶化，影响着人类的生存发展 （3）人口过度增长、消费需求增长，导致生态失调 （4）人口增长过快直接影响人民生活水平的提高 人口增长过快、过多就会增加社会负担,降低人们的收入,影响人民生活水平的提高。 3．控制人口数量提高人口质量基本国策的重要举措 （