[经济学]05第五章 世界贸易组织的运作.pptVIP

广东金融学院国际贸易学科 第五章 世界贸易组织的运作 第一节 世界贸易组织的决策机制 第二节 世界贸易组织争端解决机制 第三节 世贸组织的贸易政策审议机制 第四节 世界贸易组织与其他组织合作机制 第一节 世界贸易组织的决策机制 一、协商一致 世界贸易组织以1947年关税与贸易总协定所遵循的决定、程序和惯例作为指导，在决策中继续沿用1947年关税与贸易总协定所遵循的“经协商一致作出决定”的习惯做法。 1947年关税与贸易总协定的决策惯例是，讨论一项提议或拟议中的决定时，应首先寻求协商一致。所有缔约方都表示支持，或者没有缔约方反对，即为协商一致通过，只有在无法协商一致的情况下才进行投票表决。 二、投票表决 在世界贸易组织部长级会议或总理事会表决时，每一成员拥有一票。 总的原则是，部长级会议和总理事会依据成员所投票数的多数作出决定，除非《建立世界贸易组织协定》或有关多边贸易协定另有规定。 1．关于条款解释的投票表决 世界贸易组织部长级会议或总理事会拥有解释《建立世界贸易组织协定》和多边贸易协定的专有权。对多边贸易协定和协议条款的解释，部长级会议或总理事会应根据监督实施协定的相应理事会的建议进行表决，并获得成员的四分之三多数支持才能通过 2．关于义务豁免的投票表决 按照《建立世界贸易组织协定》和多边贸易协定和协议的规定，任何世界贸易组织成员既享受一定的权利，也要履行相应的义务。但在特殊情况下，对某一世界贸易组织成员应承担的某项义务，部长级会议可决定给予豁免。 3．关于修正案的投票表决 世界贸易组织的任何成员，均可向部长级会议提出修正《建立世界贸易组织协定》和多边贸易协定条款的提案。部长级会议应在90天或确定的更长期限内，首先按照协商一致原则，作出关于将修正案提请各成员接受的决定。若在确定的期限内未能协商一致，则进行投票表决，需由成员的三分之二多数通过，才能作出关于将修正案提请各成员接受的决定。 第二节 世界贸易组织争端解决机制 一、形成背景 二、世界贸易组织争端解决机制的特点与管辖范围 三、世界贸易组织争端解决的基本程序 四、仲裁、斡旋、调解和调停 一、形成背景 世界贸易组织争端解决机制，是从1947年关税与贸易总协定有关条款及其40多年争端解决的实践发展而来的。 《关于争端解决规则与程序的谅解》包括27个条款、4个附件。世界贸易组织总理事会同时作为负责争端解决的机构，履行成员方之间争端解决的职责。 二、世界贸易组织争端解决机制的特点 1．鼓励成员通过双边磋商解决贸易争端 2．以保证世界贸易组织规则的有效实施为优先目标 争端解决机制的目的是使争端得到积极有效的解决。争端各方可通过磋商，寻求均可接受并与世界贸易组织有关协定或协议相一致的解决办法。在未能达成各方满意的解决办法时，争端解决机制的首要目标是确保成员撤销被认定违反世界贸易组织有关协定或协议的措施。如该措施暂时未能撤销，应申诉方要求，被诉方应与之进行补偿谈判，但补偿只能作为一项临时性措施加以援用。如在规定时间内未能达成满意的补偿方案，经争端解决机构授权，申诉方可采取报复措施。 世界贸易组织争端解决机制的特点 3．严格规定争端解决的时限 迅速解决争端是世界贸易组织争端解决机制的一项重要原则，为此，争端解决程序的各个环节均被规定了严格、明确的时间表。这既有利于及时纠正成员违反世界贸易组织协定或协议的行为，使受害方得到及时的救济，也有助于增强各成员对多边争端解决机制的信心。 世界贸易组织争端解决机制的特点 4．实行“反向协商一致”的决策原则 世界贸易组织争端解决机制引入了“反向协商一致”的决策原则。在争端解决机构审议专家组报告或上诉机构报告时，只要不是所有的参加方都反对，则视为通过，从而排除了败诉方单方面阻挠报告通过的可能。 世界贸易组织争端解决机制的特点 5．禁止未经授权的单边报复 世界贸易组织要求，争端当事方应按照《关于争端解决规则与程序的谅解》的规定妥善解决争端，禁止采取任何单边的、未经授权的报复性措施。 世界贸易组织争端解决机制的特点 6．允许交叉报复 如果世界贸易组织成员在某一领域的措施被裁定违反世界贸易组织协定或协议，且该成员未在合理期限内纠正，经争端解决机构授权，利益受到损害的成员可以进行报复。报复应优先在被裁定违反世界贸易组织协定或协议的措施的相同领域进行，称为平行报复；如不可行，报复可以在同一协定或协议下跨领域进行，称为跨领域报复；如仍不可行，报复可以跨协定或协议进行，称为跨协议报复。 三、世界贸易组织争端解决机制的管辖范围 1．世界贸易组