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从两会关键词看文化产业的2010 　　2009年,是中国文化产业发展全面提速的一年,2010年则是关键的一年。在刚刚结束的两会上,对于2010年文化产业的发展,各界代表委员纷纷献计献策,针对我国的文化产业现状进行了分析,并对产业的发展提出了具有借鉴意义的议案。本期《文化月刊》特从中挑选出具有代表性的文化产业关键词,回顾过去一年取得的成就,并期待文化产业的2010有更精彩的表现。 　　 　　关键词:文化体制改革 避免“一刀切” 原创力 　　2009年,是我国文化体制改革全面提速的一年,首部《文化产业振兴规划》出台,第一次将文化发展提升到国家战略层面。逐步深入的文化体制改革在逐步破除束缚生产力发展的旧体制的同时,进一步解放和发展了文化生产力,让中华文化绽放的更加多彩绚烂。 　　2009年11月,中国东方演艺集团有限公司、中国文化传媒集团有限公司、中国动漫集团有限公司在北京成立,这是文化系统首批由经营性文化事业单位直接转制为国有独资公司的中央文化企业。文化体制改革的逐步深入,使文化单位焕发出新的活力,部分代表和委员发表了自己的看法。 　　“改制并不是追求经济效益的权宜之计,而是国家对文化艺术发展方向的总体规划。”全国政协委员、中国东方演艺集团有限公司副总经理、艺术总监陈维亚说,“2010年,我们将创作两台大型歌舞节目。在努力扩大在国内市场份额的同时,积极开拓国际市场。作为‘国家队’,我们有责任带着中国文化走向世界。” 　　全国政协委员、中国煤矿文工团团长瞿弦和谈到去年体制改革所带来的成就时说,“我们的慰问演出达到了205场,走遍了祖国大江南北,深入21个矿区。实现了经济效益与社会效益的良性互动。”他表示,文化体制改革让这个有着62年历史的“老”剧团有了“新”活力:“原来是一切都靠国家养的事业单位,而现在2/3的收入要靠自创。改革后,剧团的创造力进一步激发,剧目质量明显提高。” 　　“很多人认为改革只有‘推出去’一条路,其实并不尽然。”全国政协委员、中国舞蹈家协会分党组书记冯双白对记者表达了自己对文化体制改革的体会和建议。“就院团改革来说,对有深厚历史积淀和品牌的‘国家队’,国家要多给予资金和政策上的扶持,院团自身也要积极探索市场;对更多的院团来说,就更应该调动自身积极性,更加主动地面对市场;而对于已经面临后继无人等问题的民族艺术瑰宝,则应该引入新的机制,让他们在改革中焕发新的活力。” 他说,改革要避免“一刀切”,要根据具体情况,制定相应的政策和发展方案。衡量改革成败的标准应当是老百姓是不是喜欢,市场是不是支持,改革最终是要以满足人民群众多样化的精神文化需求为目的。 　　人大代表、武汉市文联主席池莉认为,政府在文化产业硬件设施上加大投入,文化从业人员如何适应这种改革形势,与文化产业平台对接,是一个需要思考的问题。让群众得到文化满足,关键在于原创力。在体制改革中激发创作者的活力,就能更好地推动文化体制改革。 　　 　　关键词:骨干企业 巨无霸 国际竞争力 　　龙头企业、骨干企业的培养对于行业的发展极为重要,一方面可以提升行业的整体实力,带动行业整体发展,另一方面可以提升行业在国际市场中的竞争力和影响力。文化产业也如是。近些年来,逐渐崛起的文化产业龙头企业已显现出“巨无霸”的优势。 　　政府工作报告把文化建设作为2010年八项主要工作之一,提出要继续推进文化体制改革,扶持公益性文化事业,发展文化产业,鼓励文化创新,培育骨干文化企业。报告中的内容引起了代表和委员们的关注及热议,部分出版业界的代表和委员就培育骨干文化企业发表了看法。 　　“文化产品具有社会效益和经济效益的双重价值,这要求国有企业在文化产业的发展中必须发挥主导作用。”全国政协委员、中国电影集团一级导演尹力说,培育一批骨干企业是促进文化产业健康发展的必由之路。 　　全国政协委员、中国出版集团总裁聂震宁认为,加快文化产业发展,首先应培育骨干文化企业,特别是要培育代表国家水准的“巨无霸”式的骨干文化企业。他的提案其中就有建议集中力量打造国家级大型出版传媒企业集团的提议。他表示,目前我们国家的文化产业呈现“小”“弱”“散”的形态,缺少龙头企业、骨干企业,没有骨干企业就没办法站在国际舞台上竞争,也很难提高国家的国际影响力。创建国家级大型的出版传媒企业,能够提高集约化水平,减少低水平重复和竞争,适应国际市场竞争的需要,这也是我国文化产业发展迫在眉睫的任务。为此聂震宁建议有关部门集中力量编制规划,定出详细的目标、任务、时间、进度、措施和办法,按照“政府主导、市场运作”的原则,尽快打造大型的出版传媒企业集团。 　　对于如何培育骨干企业,聂震宁提出了自己的看法,“一是股改上市,二是以政府为主导,经过体制改革进行资源资本重组,做强做大。”聂震宁还特别提到,目前的国际