教科文组织国际职业技术教育与培训中心网络在行动-unes-Unesco.PDF

社论 从上海到唐山——职业技术教育与培训的重要作用 五年前，各国代表齐聚上海参加第三届国际职业技术教育与培训大会。当 时，各国正面临如何在金融危机之后实现社会经济发展的挑战。一些国家 正在经历政治动荡。年轻人失业是政治动荡的根本原因之一，对能够进行 高质量的、有针对性的技能培养的职业技术教育与培训体系的需求在政治 议程上日益占据重要位置。 今天，在我们相聚唐山参加“不断变化的技能需求：全球趋势与地方影 响”国际会议（有些人称之为上海+5）时，情况已经大为好转。 我们现在有了可持续发展新议程，其中包含一个明确的教育目标以及关于 职业技术教育与培训以及终身学习的若干具体目标。全世界的会员国一直 ©UNESCO 在推动本国职业技术教育与培训体系的转型，许多国家受到2012年在上海达成的共识的启发。教科文组织修订了其 《关于职业技术教育与培训的建议书》并推出了一个关于职业技术教育与培训的全新战略。 但其他挑战依然存在，新的挑战又不断涌现。挑战之一是关于绿色数字技能以及如何实现数字化的绿色职业技术教 育与培训体系的争论，这有可能成为上海+5会议上的一个热门话题。 国际社会吸取过去的经验教训，从2000年所确立的、侧重入学机会的全民教育系列目标的狭隘方式走出来。这一次 我们谈论质量和成果，谈论采取一种整体的终身学习方式，这是改进整个教育体系的必由之路。 但职业技术教育与培训并不只是在专门有关教育的可持续发展目标方面具有重要意义，在帮助实现其他目标方面也 可以发挥作用。要改善人们的健康状况，我们需要医生和护士，但我们还需要在实验室工作的技术人员和社区保健 人员，因此我们需要职业技能。如果想让更多的人得到洁净水供应，我们需要掌握维修保养技能的人来应对这一挑 战。任何推动社会经济发展以改善人们的生活的想法，最终都要依赖技术人员的职业技能付诸实践。没有职业技术 教育与培训，这些就无法实现。 教科文组织努力让国际社会及时了解本组织是如何落实其帮助实现职业技术教育与培训转型的承诺。自2013年6月以 来定期发布的《上海快讯》正是为此作出的努力之一。在上海+5会议之际，我们编写了这份24页的特刊，作为对未 来几天辩论所作的贡献之一。该简讯概述了《上海共识》所载关于职业技术教育与培训的七项建议中每一项的进展 情况。 希望该简讯对大家有所帮助。 唐虔，联合国教科文组织教育助理总干事 2 国际合作是发展职业技术教育与培训之关键 自2012年在上海举行第三届国际职业技术教育与培训大会以来，全世界的职业技术教育 与培训取得了重大进展。中国最近的发展就是例证。 今天，中国有将近13 000所职业技术教育与培训机构，开设课程超过100 000种，覆盖 所有经济部门。职业技术教育与培训的在校学生日益增多；目前，全国参与职业技术教 育与培训课程学习的学生约有1000万人。 取得这一成功的原因有很多，其中之一是平等接受职业技术教育与培训的机会。然而， 为了赋予每个人同样的机会，需要克服包括财务方面障碍在内的种种障碍。在中国，职 业技术教育与培训学生免交学费，且将近半数中等职业技术学校学生得到资助，大约三 分之一的高等职业教育学生得到资助。 虽然确保受教育机会非常重要，但注重提供高质量的教育和培训同样至关重要。行业和 企业在实现这一目标中起着重要作用。 中国职业技术教育与培训体系近期硕果累累，另一个重要原因便是国际合作。中国力图在《上海共识》所设定的具 体目标方面发挥牵头作用，而这一努力的一个重要方面，就是与我们的国际合作伙伴分享经验。 为了在中国继续发展职业技术教育与培训，我们鼓励职业技术教育与培训学校与世界上其他国家分享经验，并学习 它们的做法。此外，我们促进政府与私人伙伴之间的合作，以及行业与学校之间的进一步合作。 在第三届国际职业技术教育与培训大会过去五年之后，我们欢迎所有利益攸关方再次来到中国，共同审查2012年以 来取得的进展，查明妨碍落实《上海共识》的潜在挑战。我们希望未来几天的会议发挥催化剂作用，加强我们在继 续支持所有人、尤其是青年技能发展方面的共同努力，并促进国际合作。 中国欢迎你！ 王继平，中国教育部职业教育与成人教育司司长 3 保持职业技术教育与培训的 相关性和