常怀远虑居安思危.PDF

“新疆机场集团”成立于2004 年4 月16 日。目 前辖有17个机场。 富蕴 2015年三项指标分别完成2536万人次,30.19万架次和17.79万吨 有三个支线机场年旅客吞吐量超过百万人次 4 中层管理人员在安全工作中具备的素质与能力 回顾十二年的工作实践，我们主要有十个方面的体会： （一）安全工作要有强劲的 “带头人”和管理队伍作保证。 “带头人”和管理队伍要有顺应形势发展的思路，有破解难题的魄力，有真抓 实干的举措，有不畏艰难的精神，有坚持不懈的毅力，有胜不骄、败不馁的韧 性，常怀远虑、居安思危，才能带领全员有效应对不断变化的复杂局面。 中层管理人员在安全工作中具备的素质与能力 （二）安全责任制是做好安全工作的根本保证。 安全责任制是机场集团安全管理制度中最核心、最基本的制度。全面落实主 体责任，完善体系建设，严格岗位规范，改造基础设施，改善薄弱环节，优化 运行环境，提高人员素质，提升管理水平，是做好安全工作的治本之策。 中层管理人员在安全工作中具备的素质与能力 （三）安全管理是由 “过程至结果”的持续性系统管理。 需要把握规律、全面掌握各要素的内在联系，多部门整体联动提供持续性 的支撑共同推进。 坚持 “细节”与 “过程”并重，对细节实施规范化、精细化管理，确保无缝 隙。 对过程实施系统性、科学性管理，实现无空档，才能更好地促进系统完善， 确保持续发展。 中层管理人员在安全工作中具备的素质与能力 （四）安全风险具有可控性。 安全工作的一般规律是：不安全事件的发生概率与生产量的增长成正比。生 产量的基数越大，叠加累积的安全压力和风险越大，但安全风险具有可控性 。机场集团成立以来安全工作螺旋式上升、波浪式前进的发展实践证明：通 过制度化、规范化、精细化和系统化、体系化管理，控制好人为因素，可有 效减少不安全事件的发生，降低安全风险。 中层管理人员在安全工作中具备的素质与能力 （五）受木桶原理启示，安全工作的重点应放在解决短板问题上。 机场集团总结自身实践经验，提出 “六个重点”和 “六个严格” ，结合安全 评估、安全审计、专项整治等的持续开展，解决了许多历史遗留问题和制约发 展的疑难问题，填补了部分工作空白，加快了安全工作发展进程，缩短了安全 管理体系的建设周期。 中层管理人员在安全工作中具备的素质与能力 （六）提升安全品质，是实现 “持续安全、跨越发展”目标的必 由之路。 我们不仅要解决好制约发展的瓶颈短板问题和突出矛盾，还要在已有的基础 上，持续改善薄弱环节，弥补不足之处，预留更多安全裕度，提高运行质量 和效率，才能顺利实现这一目标。 中层管理人员在安全工作中具备的素质与能力 （七）总结自身经验，学习借鉴他人先进作法，是快速提升安全 管理水平的有效捷径。 举一反三吸取他人和自身教训，追根溯源查找问题症结，有针对性地采取措 施堵塞漏洞、防控风险，是防止发生不安全事件的有效方法。 中层管理人员在安全工作中具备的素质与能力 （八）实现三个结合，将风险管理融入运行保障的全过程，是当 前安全管理工作的有力抓手。 抓重点工作、解决难点问题与日常工作相结合； 专项治理与跟踪督查相结合； 课题研究、安全审计、运行评估等与SMS体系建设相结合； 将风险管理融入运行保障的全过程，这是机场集团安全管理工作的有力抓手。 中层管理人员在安全工作中具备的素质与能力 （九） 建设有新疆机场特色的安全文化，是持续安全、科学发 展，实现人文式内涵管理的内在要求。 “以人为本，安全行事”的管理思想体现了安全文化的本质； 安全文化赋予安全管理以灵魂，在各项运行保障工作中发挥着引领作用; 推进安全文化建设是机场提升管理水平、提高保障能力、强盛企业、惠及 全员的有效举措； 建设有新疆机场特色的安全文化，是持续安全、科学发展，促进安全管理 向高层次转变，实现人文式内涵管理的内在要求。 中层管理人员在安全工作中具备的素质与能力 （十）安全管理水平的提高在于： 加强计划安排，把握前瞻性； 加强责任落实，发挥主动性； 加强监督考