康县平洛镇防灾减灾物资管理办法.doc

平洛镇防灾减灾物资管理办法 为全面加强我镇防灾减灾物资储备工作，提高预防和处置突发灾害的物资保障能力，建立健全我镇防灾减灾物资储备体系，以“以人为本、分工协作，整合资源，统一调配，有备无患”的总体原则，根据《中华人民共和国突发事件应对法》等相关文件要求，特制定本办法。 一、基本原则 （一）以人为本、维护稳定原则。防灾减灾物资储备以保障人民群众生命财产安全和维护社会秩序为宗旨，通过建立健全防灾减灾物资保障机制，确保突发灾害发生后应急物资准备充足，及时到位，最大限度地减少生命和财产损失，维护社会稳定。 （二）统筹协调、相互调剂原则。我镇防灾减灾物资储备工作在镇防灾减灾领导小组的领导下，逐步形成规模适度、结构合理、管理科学、运行高效的防灾减灾物资储备体系。当突发灾害发生时，统一调配，资源共享，避免重复投资，节约资金。防灾减灾物资储备要紧密结合我镇实际，确定物资储备的种类，先急后缓，保证重点。 （三）明确责任、各负其责原则。按照处置突发灾害的需要，我镇主要建立与之相适应的物资储备，由镇防灾减灾办公室负责储备所需的专业应急物资和装备。 二、物资储备 （一）物资储备种类 防灾减灾物资储备的品种包括自然灾害类、事故灾难类、公共卫生类、社会安全类、生活类、应急抢险类及其它。 （二）物资储备任务 根据防灾减灾物资储备的分类情况，防灾减灾办公室根据自身职能需要，完成防灾减灾物资储备任务。 三、物资管理 （一）防灾减灾办公室坚持“分工负责、归类管理”和“谁主管、谁负责”的原则，做到“专业管理、保障急需、专物专用”。 （二）防灾减灾办公室要切实加强对应急物资的保管、养护、补充、更新、调用、归还、接收等，严格执行，加强指导，强化督查，确保应急物资不变质、不变坏、不移用。 （三）要建立信息报告制度，定期向镇主要领导报告应急物资储备、使用情况。 四、物资调用 （一）防灾减灾物资的调用，我镇实行“一把手”负责制，按需求调动防灾减灾物资。 （二）情况紧急时，防灾减灾办公室提出申请调用，镇政府须统筹调配应急物资。 （三）防灾减灾物资调拨运输应当选择安全、快捷的运输方式。紧急调用时，相关部门要积极响应，通力合作，密切配合，建立“快速通道”，确保运输畅通。 （四）已消耗的防灾减灾物资要在规定的时间内，按调出物资的规格、数量、质量重新购置或返还给防灾减灾办公室。 五、物资采购 （一）防灾减灾物资应当采取政府采购的方式进行购置，坚持公开、透明、节俭的原则，严格按照采购制度、程序和流程操作，做到谁采购、谁签字、谁负责。 （二）防灾减灾物资紧缺时，防灾减灾办公室要第一时间上报相关数据，由政府统一组织采购，以满足抗灾救险的后勤保障和重要商品的市场供应。 六、物资监管 （一）加强对防灾减灾物资的采购、储备、管理等环节的监督检查，对管理混乱、冒领、挪用防灾减灾物资等问题，依法依规严肃查处。 （三）镇防灾减灾办公室应加强对防灾减灾物资储存的监督和检查，督促各项管理、调用、采购等制度的贯彻执行。 七、附则 本项制度自发布之日起施行。