玩具安全指令200948EC解释性指导文件-EuropaEU.PDF

Ref. Ares(2016)1594358 - 04/04/2016 欧盟委员会 内部市场、工业、创业及中小型企业总司 消费者、环保及健康技术 生物技术及食品供应链 玩具安全指令 2009/48/EC 解释性指导文件 1.9 版 日期: 10/02/2016 Commission européenne, B-1049 Bruxelles / Europese Commissie, B-1049 Brussel - Belgium.Telephone:(32-2) 299 11 11. 实施 《欧洲议会和理事会关于玩具安全的第 2009/48/EC 号指令》的指导文件 备注： 1. 本指南旨在向《第2009/48/EC号指令》，即通常所指的TSD指令 （玩具指令）直 接或间接涉及的各方提供一本手册。需要注意的是，这本手册的目的仅仅是促进 《第2009/48/EC号指令》的贯彻落实，各国将该指令文本纳入本国法律之后才具 有真正的法律约束力。但该文件为确保有关各方一致执行该指令提供了参考。本 指南旨在协助各成员国政府专家和其他相关各方达成共识，以确保玩具在欧共体 范围内自由流动。 2. 本指南由欧洲委员会内部市场、工业、创业及中小型企业总司相关部门制定， 并征询了各成员国、欧洲企业界和标准化组织、欧洲消费者组织和指定机构的意 见。 3. 欧洲委员会仅提出建议，不承担与本指导中任何信息相关的责任和赔偿义务。 本信息：  仅为一般信息，不涉及特定个人或组织机构的具体情况；  有时会涉及委员会无法控制的外部信息，委员会对此不承担任何责任;  是一份动态文件，将定期更新并修订;  不构成法律意见。 4. 本指南所提及的CE标志和EC合格声明仅涉及 《第2009/48/EC号指令》。将玩具 投放欧共体市场时，应遵守其它一切相关法律。 5. 如欲获得更详细的指导信息，尤其是涉及具体类型产品的指导信息，请访问欧 委会网站： http://ec.europa.eu/growth/sectors/toys/safety/index_en.htm 引言 玩具市场的技术发展引发了玩具安全方面的新问题，消费者对此日益关注。 “旧”玩具安全指令（《第 88/378/EEC 号指令》）的实施经验表明，需要对安全 标准进行更新和完善，尤其在玩具噪音和化学物质以及食品中玩具产生的窒息危 险方面。与此同时，市场监管部门也亟需一套统一的方法，以适应与 1988 年 《第 88/378/EEC 号指令》正式生效时极为不同的市场环境，特别是在法律法规的执行 和市场监管的实施方面。因此，新出台的《第 2009/48/EC 号指令》需根据新形势 进行修订。根据 “更好监管倡议”的要求，欧盟委员会也正在积极简化相关的法 律法规，提升它们的质量和效率。 《第2009/48/EC 号指令》是第一个包含并与欧盟产品市场销售总体规制 （即所谓 的 “货物规制 （goods package）”）相协调的行业指令。 （2008 年 7 月 9 日颁布的《欧洲议会和理事会第765/2008 号条例》制定了与产品 销售相关的认证和市场监管要求，并废止了 2008 年 7 月 9 日颁布的欧洲议会和理 事会关于产品销售的共同规制 《第339/93 号条例》和《第 768/2008/EC 号决 议》，同时还废止了理事会《第 93/465/EEC 号决议》）。 本指南的目的在于进一步解释关于玩具安全的《第 2009/48/EC 号指令》中所提及 的某些事项和程序。指南应与该指令以及欧盟委员会关于实施 2014 年欧盟产品规 则 的 《 蓝 皮 指 南 》 结 合 使 用 : http://ec.europa.eu/growth/single- market/goods/index_en.h