政治22民主决策：作出最佳的选择课件.ppt

政协委员建议个税征收不同地区和家庭应有区别 政协委员建议我国统一企业与机关养老金标准 网友呼吁废除退休金双轨制要有确切时间表 代表委员热议上调个税起征点 有利中低收入阶层 反腐建立公务员财产申报制度，有人建议为官员财产申报对社会公开列个时间表 根据以上材料，你得何结论？ 一、两种不同的决策方式（板书）  * * 漫画A和漫画B表现了两种不同的决策方式，也表达了两种不同的决策观点。 观点一 观点二 决策是少数精英的事。让公民参与决策过程，只会干扰决策的形成。 公民有权知道决策的内容。公民参与决策，反映公民的意愿，集中公民的智慧，有助于形成科学的决策。 探究与共享 你赞成哪种决策观点？说说你的理由。 假如你是决策者，你会采取哪种决策方式？ 你知道公民可以通过哪些渠道参与民主决策吗？ 二、参与民主决策的多种方式（板书） （一）政府决策的重要性（P19） （二）民主决策的方式（板书） 1、间接参与民主决策——民主选举（板书） 2、直接参与民主决策（板书） 社情民意反映制度 专家咨询制度 社会公示制度 社会听证制度 社情民意反映制度 武汉市的重大决策，政府将更多地倾听市民的意见。该市最近出台的《武汉市人民政府重大决策程序规定》指出，将实行“社情民意反映制度”。这个制度包括———政府和组成部门，要通过新闻媒体、政府网站、领导热线、来信来访等，了解人民群众对重大决策的意见。 规定要求，政府和组成部门，要高度重视群众来信来访，要善于从中确立重大决策事项。有关负责人要亲自阅批重要来信，对来信中反映的决策方案实施前和执行过程中已经出现或可能出现的各种问题，要在决策中予以高度关注，并责成有关部门认真研究解决。 （一）社情民意制度 老百姓 决策机关 电话、信函、电子邮件等 反映民意 信息是决策的基础 专家咨询制度 《南水北调工程今年动工 专家论证长江水怎么过黄河》 一条年径流量差不多和黄河相当的现代大运河——南水北调中线工程将于今年破土兴建。南北走向的调水工程如何穿越东西走向的黄河，是中线调水的焦点工程（即穿黄工程）。目前，在穿黄方式的选择上，水利专家们意见不一，究竟是采用渡槽方案还是隧洞方案，一时难以定夺。 　　据大河报报道，将揭开南水北调（中线）建设大幕的，是位于郑州黄河铁路大桥以西３０公里的穿黄工程及丹江口取水工程（即丹江口水库大坝加高工程）。南水北调中线经河南、河北两省，到天津、北京两市。穿黄工程，要解决的是东西走向的黄河与南北走向的调水工程如何交汇的问题，穿黄工程只有９．９公里，之所以把它单列，并让黄河水利委员会和长江水利委员会这两大全国最权威的水利部门分别独立设计渡槽、隧洞两个方案，然后再从备选方案中选出一个最佳方案，用黄委会穿黄工程设计总工程师吴长征的话说：“这实在是因为穿黄工程太重要了！” （二）专家咨询制度 专家 决策机关 论证会、座谈会等 提高决策科学性 专业知识 社会公示制度 　　公示，即公开展示。公示制度是人民群众享有的对国家政治和社会生活的知情权、参与权和监督权的有效实现形式。社会公示制度要求掌握国家和社会公共权力的机构，主要是指各级党政机关以及国有企事业单位，对那些除涉及党和国家机密之外的、与人民群众利益直接相关的各种事项和信息，向社会和人民群众告知，并且通过有效的方式，在公示之后收集人民群众反映的意见建议，给予解答和处理。（根据有关新闻报道） （三）社会公示制度 老百姓 决策机关 公示 提高透明度和公众参与度 知情权 　2005年9月27日上午9时，全国人大法律委员会、全国人大财政经济委员会和全国人大常委会法制工作委员会在北京举行个人所得税工薪所得减除费用标准立法听证会。以下为听证会上午时段实录。 个税起征点听证会上午时段实录  【2005.09.27 11:45】 人民网  本次听证会听证人： 杨景宇 全国人大法律委员会主任委员等14人 本次听证会主持人： 杨景宇 全国人大法律委员会主任委员 胡康生 全国人大常委会法制工作委员会主任本次听证会听证陈述人： 一、从申请报名的人员中选择确定的听证陈述人 二、个人所得税修正案(草案)起草部门的代表 三、全国总工会的代表 四、东、中、西部省、自治区和直辖市财政、税务部门的代表 [杨景宇]:　　各位同志、各位朋友，全国人大法律委员会、全国人大财经委员会和全国人大常委会法制工作委员会联合举行的个人所得税工薪所得减除费用标准听证会，现在开始。 * * *