2007版本职业健康安全管理体系培训资料.doc

环境、职业健康安全管理体系标准 GB/T 24001、OHSAS 18001标准产生的背景 OHSAS 18001、ISO14001与ISO9000标准都是20世纪80年代后期诞生的现代化管理模式，是后工业化时代的管理方法。 ISO14001标准产生的背景 由于上个世纪中期爆发于一些发达国家的公害事件，人类开始认识到环境问题的出现及其严重性。于是世界各国纷纷制定各种法律法规和环境标准，并试图通过诸如许可证等手段强制企业执行这些法律法规来改善环境。 OHSMS标准产生的背景 随着企业规模的急剧扩大和生产集约化程度的迅速提高，群死群伤事故造成的社会灾难，极大的损害了国家的声誉和企业的形象。于是国际上一些在的跨国公司和现代化联合企业在强化质量管理的同时，也建立了与生产管理同步的职业健康安全管理制度。 体系标准的构成 ISO14001系列标准的构成 （环. 6 / ） 国际标准化组织（ISO）给ISO14000系列预留了100个标准号。 ISO颁布了3个属于环境管理体系(EMS)和环境审核（EA）方面的标准。这3个标准已等同转化为我国国家标准： GB/T 24001-2004 idt ISO 14001：2004《环境管理体系 要求及使用指南》； GB/T 24004-2004 idt ISO 14004：2004《环境管理体系 原则、体系和支持技术通用指南》； GB/T 19011-2003 idt ISO 19011：2003《质量和环境管理体系审核指南》； 2. OHSAS 18001系列标准的构成 （安.2 中部黑点 ） 2005年英国标准化协会（BSI）、挪威船级社（DNV）等13个组织提出了OHSAS系列2个标准，2009年也已等同转化为我国国家标准： GB/ T28001-2011 idt OHSAS 18001：2007 《职业健康安全管理体系 要求》； GB/ T28002-2011 idt OHSAS 18002：2008《职业健康安全管理体系 GB/ T28001-2011的实施指南》。 体系标准的特点 职业健康安全管理体系标准与环境管理体系标准有着非常相似或相近的特点： 1、系统性 2、先进性 3、预防性 4、全过程控制 5、持续改进 标准的应用原则 1、建立并实施结构化的管理体系 2、遵循自愿原则，并不改变组织的法律责任 3、广泛适用的并作为认证依据的标准 凡具有下列愿望的组织均可实施本标准： a. 实施、保持和改进环境/职业健康安全管理体系； b. 使自已确信能符合所声明的环境/职业健康安全方针； c. 向外界展示这种符合性； d. 由外部组织对其职业健康安全、环境管理体系认证/注册； e. 对符合本标准的情况进行自我鉴定和自我说明。 4、着眼于采用系统的环境/职业健康安全管理措施 5．管理体系不必独立于其他管理体系，可以纳入组织整个管理体系中 6．实施本标准的关键是坚持持续改进和全过程预防/预防为主 7．强调最高管理者的承诺和责任以及全员参与 体系标准结构与运行模式 体系标准结构　　（环. 8 / 安.13 ） P D C A 二．体系运行模式 策划（plan）— P 行动（do） — D 检查（check）—C 4. 改进（act） — A 管理体系的运行模式是PDCA循环，循环不是目的，目的是改进。P.6 （安13） 上图体系运行模式，由 5 大部分构成（又称“五大功能要素”），其含义是： 方针（4.2） — 制定环境/职业健康安全方针，提出环境/职业健康安全管理体系的建立和保持的总方向和承诺； 策划（4.3） — 包括环境因素/危险源识别、风险评价和风险控制策划；法律法规和其他要求；目标、管理方案。通过策划了解组织的的所有环境因素/危险源正确评价和确定风险等级，制定控制方法。策划是整个体系的基础，体系建立的首要步骤和出发点； 实施和运行（4.4） — 根据策划的结果，实施风险控制的活动。包括组织结构和职责；培训、意识和能力；文件；文件控制；运行控制；应急准备与响应； 检查和纠正措施（4.5） — 检查风险控制措施以及环境/职业健康安全管理体系绩效的控制情况，对发现的不符合以及事故、事件进行调查、处理、采取纠正和预防措施。包括绩效监视和测量；事故、事件