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旅游景区门票的促销与管理探析 辽宁师范大学历史文化旅游学院 一、国外旅游景区门票促销与管理的概况 （一）国外旅游景区门票价格的制定 1．美国——门票价格立法，政府财政拨款 美国现行的景区定价于1996年立法制定，国家公园门票最高不能超过20美元，年卡费用最高为50美元，可向国家公园管理局申请微调，但需足够的理由。门票收入在公园的预算中所占比例，各公园的情况不一样。门票与娱乐项目收费80％可以留在公园，用于支付公园的维护和管理开支，其余20％上缴国家公园管理局统一支配，用于援助不收费的公园。 美国黄石国家公园最美的温泉 2. 法国——低价门票，遵循文化遗产制度 法国的旅游景区多归国家经营，政府坚持“以人为本、着眼未来”的管理原则，不因为景点“有名”而随意提高门票价格，只要冠以“公园”的名号，公众就可在开放时间自由进出，一年四季免费开放。博物馆除最负盛名的国立博物馆一般不免费，大多靠国家财政拨款维持。 法国的“文化遗产制度”规定历史悠久的建筑及其附属物都是人类文化遗产，居住或经营者必须定期进行修缮维护，否则将受重罚。私营者承受不起就将其卖给国家，国家通常将这些“文化遗产”交给地方政府管理。政府普遍压低门票价格以便让所有人都拥有受教育和受熏陶的机会。 法国卢浮宫 3．芬兰——发行彩票筹资，国家主要资助 芬兰通过对博物馆提供资助来降低门票的价格。根据1993年1月1日实施的博物馆法，国家必须对博物馆的建造以及日常开支给予资助。该法律还规定，政府可将通过发行彩票筹集来的资金用于对博物馆的资助。 4．埃及——多种票价制度，国家财政拨款 埃及对不同人群实行不同的票价制度，本国人参观景点和公园时所需门票价格通常仅为外国人的1/10甚至是1/20，学生和儿童的门票价格为成人的一半，残疾人及老年人则可享受免票待遇。 埃及向本国公众开放旅游景点是为了让国民更好地了解祖国的灿烂文化和悠久历史，从而激发他们更强烈的爱国心；对外国游人收取相对较高的门票费用则是为了赚取旅游收入。 芬兰森林博物馆 埃及金字塔 5．俄罗斯——票价内外有别，各家自负盈亏 俄罗斯各景点的门票一般分两种——普通成年人票和面向学生、退休人员、残疾人等群体的门票。而各景点的外国人票则一律分两种——普通成年外国人票和外国学生票。 俄罗斯对票价没有专门规定，也没有专门的机关负责制定票价标准，各景点可自行规定票价。对于俄罗斯公民而言，票价不高，优惠的人群也较多。外国人要以高出当地人数倍的费用买票参观。俄罗斯也有不少景点向公众免费开放。门票收入一般被用于景点本身的维护，不足部分由国家负担，各景点向国家上缴的税款由国家实行统一监督和管理。 俄罗斯克里姆林宫 6．日本——免门票或低门票 日本物价虽然昂贵，但旅游景点的门票却相对便宜。名胜古迹、博物馆、展览馆被为学校课堂学习的延伸，免费让学生在博物馆现场上课。多数旅游景点不收费，即使部分世界文化遗产等景点实行收费制，但与日本人的收入相比，也完全是象征性的。由山和水构成的自然景观基本上都是不收门票的，如富士山、富士箱根国立公园、鹿儿岛县屋久岛等均不需购买入门券。 日本景区门票价格的制定，基本上可以概括为：公园和自然景观基本不收费，历史文化遗产和人文景观象征性收费，商业性娱乐休闲设施不乱收费。 日本富士山 意大利威尼斯圣马可大教堂 （二）国外旅游景区门票促销与管理的特点 从上述介绍可以看出，国外旅游景区门票的制定，日益重视社会效益，淡化经济效益，注重通过多重调控，不断降低门票价格，甚至以免费参观的方式，达到对国民进行爱国主义教育、提高国民素质，丰富国民生活的最终目标。具体特征如下： 1.加强立法，协调票价 旅游经济较为发达的国家都注意通过立法来调整和协调由于旅游关系而产生的矛盾和纠纷，不管是在综合性的基本法的制定，还是在有关门票价格调整等具体、单项的法律制度上，立法活动都非常活跃且有效。如美国的《全国旅游政策法》，意大利的文化遗产制度。 2.国家扶持和拨款，保证低价 国外大部分国家旅游风景区门票多为低价门票甚至是免费的，旅游景区维持生存和发展及文物保护的主要资金并不依赖门票收入，而是以国家扶持和拨款为主。在管理格局上，基本以国家或当地政府的官方旅游机构为主，很少有交给企业承包的现象。如美国有的公园总预算为50万美元，但门票收入可能只有1－2万美元。法国博物馆的门票价格从1欧元到8－9欧元不等，兑换成人民币看似不少，但与当地居民收