农业科技信息服务质量要求征求意见稿编制说明-中国标准化研究院.PDFVIP

《农业科技信息服务质量要求》 征求意见稿编制说明 一、 任务来源 ，起草单位，协作单位 ，主要起草人 应国家质量监督检验检疫总局质检公益性行业科研专项“农业社 会化服务标准体系—农技推广和农业信息化服务标准体系及重要标 准研究”项目 （201310210 ）的研究任务要求，制订本标准,国家标准 立项T-424 。 起草单位：北京市标准化研究院、北京市农林科学院农业科技信 息研究所 主要起草人：刘雪涛，谢翔燕，马晓蕾，闫涛，魏清凤 二、 制定标准的必要性和意义 农业生产需要强有力的科技支撑，农业科技的应用离不开及时高 效的科技信息服务。农业科技信息服务是农业信息化建设的重要内 容，也是实施科教兴农战略的重要组成部分。随着互联网应用的普及 和农业生产力水平的不断提髙，农业生产越来越依赖农业科技信息， 对科技信息服务的要求也越来越高，传统的科技信息服务越来越不能 满足用户的多样化、个性化、及时性需求。因此，要充分利用现代通 信技术和网络技术，向用户提供集成化的农业科技信息服务。 农业科技信息服务是围绕农业生产各个环节提供全面技术示范 和指导、信息覆盖与咨询服务的综合过程。目前我国农业科技信息服 务已发展到一定规模，所提供的服务内容和形式多样，截至2010 年 底我国基层信息服务站点达到100 万个。随着农业科技信息服务的发 展如火如荼，问题也逐步凸显，存在着服务内容、服务方法、服务质 量、服务管理及运行机制跟不上现代农业发展和农村经济发展的要 求，主要表现包括：（1）农业科技信息服务标准缺失，缺乏相关的 规范指导，难以保证服务效果。（2 ）一些农业科技服务提供的信息 缺乏科学性，虚假信息和错误的指导导致农业生产和农民遭受损失。 （3 ）信息服务平台建设落后，信息更新慢，信息资源有限，导致综 合信息服务能力差。信息服务平台之间的信息不能共享，很难促进农 业科技信息服务水平的提高。 （4 ）农业科技信息服务交互性较差， 不能满足用户需求多样化和个性化的要求，影响农业科技信息服务的 效果。 （5 ）由于农业科技信息服务质量良莠不齐，服务效果不能令 农业生产用户满意，一定程度上打击了用户学习科技利用科技的热 情，影响了推动农业科技成果转化和农业产业化进程，使现代农业发 展步伐受阻。 通过农业科技信息服务质量要求的制定，将对农业科技信息服务 质量、服务质量评价与控制做出规范要求，促进农业科技信息服务质 量的提高，满足农民多层次、多领域、多形式的科技需求，从而达到 提高农民素质，推进农业社会化服务进程的目的。 三、 主要工作过程 20 13 年1 月至10 月，北京标准化研究院、北京市农林科学院农 业科技信息研究所相关人员多次召开工作会议，明确标准制订的总体 思路；通过到北京市大兴区安定镇、平谷区镇罗营等地进行实地调研 和专家走访，了解科技信息的需求和供给现状；对本标准涉及的信息 服务、农业信息化服务等基本概念、体系框架各级分类及各类范围进 行了界定，提出了本标准的体系框架；完成本标准草案的制订工作。 20 13 年12 月，完成“推荐性国家标准”的申报工作。 2013 年 12 月25 日，在安徽省潜山县召开项目进展研讨会，针 对本标准是否与农技推广标准体系存在交叉等问题进行沟通协商。 2014 年 6 月，进行质检公益性行业科研专项“农业社会化服务 标准体系—农技推广和农业信息化服务标准体系及重要标准研究”项 目中期检查。 2014 年8 月14 日，召开标准征求意见会，中国农科院信息所、 中国科学院地理科学与资源研究所、国家标准委国家标准审查部、大 兴区农委、中国农业大学、北京市城乡经济信息中心等单位的专家参 加了会议。专家就标准中存在的问题提出了相关意见和建议。相关专 家建议 《农业科技信息服务质量要求》与《农业科技信息服务供给规 范》合并。部分专家建议重新界定 《农业科技信息服务质量要求》标 准范围，修改农业科技服务定义信息等。 2014 年8 月30 日，召开质检公益性行业科研专项“农业社会化 服务标准体系”项目推进研讨会，研究项目研究过程中存在问题的解 决办法和思路。 2014 年12 月7 日，在北京召开项目推进会，落实标准制订计划。 2014 年12 月25 日，本标准列入国家标准化管理委员会20 14 年 第二批国家标准制修订计