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走现代化管理之路——上海宝山钢铁总厂调研报告 以科研为先导走教育现代化之路 青岛市市南区教育体育局 一、市南区教育科研工作概貌 青岛市市南区是一个有着一定教育科研基础的国家级教改实验区。自 “九五”期间承接了中国教育学会的立项课题《初等教育面向现代化研究》以来，广大教师的整体素质，尤其是科研意识和科研实践能力有明显的提高，教育质量一直保持在全市的前列，基础教育的整体水平得到上级教育行政部门和社会各界的充分认可，被评为山东省第一个“素质教育示范区”。2001年，该课题顺利结题并通过了中国教育学会专家组的鉴定。 专家组认为：教育现代化是教育研究向纵深发展的一个方向，应该对此进行深化研究，建议我们加入中国教育学会教改实验区，研究在经济比较发达的地区如何进行区域教育现代化。我们认为，青岛市是中国最早的沿海开放城市，属于35%的经济比较发达的沿海开放地区。市南区作为青岛市的政治经济中心区，要实现在2016年基本达到世界中等发达国家水平的目标，必须从现在起，认真研究基础教育面向现代化的问题，在实践中探索具体的方法和途径，而且此项研究对于进一步把握区域教育发展的脉搏，掌握区域教育发展的节奏，寻找区域教育发展的规律也是十分必要的。 经过多方论证，2001年10月，我们的《市南区基础教育面向现代化的探索性研究》被中国教育学会正式立项为“十五”课题，此项课题研究是继“九五”课题研究通过国家鉴定之后的又一国家级课题，研究的着力点是，在经济文化基础比较好的沿海发达地区，怎样用现代化的视角和目标来挖掘基础教育内涵，怎样用适合儿童个性化需要的教育方法来实施素质教育，以此显现基础教育的重要价值，起到为人的终身发展奠定基础的作用。可以说，这项课题研究对提升青岛城区居民的整体素质，继而有力地促进区域经济的发展和社会的繁荣进步，将起到重要作用，不仅具有较高的理论意义而且具有广泛的推广价值。同时，课题的研究成果对进一步推动青岛市的基础教育改革也将起到较好的促进作用。这项涉及教育内部与外部方方面面的教改系统工程，主要目的在于通过宏观层面的政策保障、中观层面的机制改革、制度创新和微观层面的教育教学改革，全面推动基础教育事业的发展，推动社会经济的繁荣与文化的进步。 从2002年课题开题会以后，市南区教体局紧紧围绕《基础教育面向现代化的探索性研究》这个国家级课题，开展了包括现代教育理论与政策、教育体制改革、课程改革、教育管理、教师教育、社区教育、现代信息技术与学科整合等七个方向的教育改革和研究工作，初步形成了以政府为引领，各部门密切配合，全社会共同参与的氛围；在学校层面，我区以课题研究为抓手，将研究与课堂教学紧密结合起来，与教师的专业化发展结合起来，与学校的办学特色结合起来，开展了丰富多彩的校本研究、校本培训活动，取得明显的效果。可以说，群众性的教育科研活动进一步提高了全区干部教师的科研素质和专业水平，教育教学质量 稳步提高。 xx年上半年，我们抓住“市南区教师发展培训基地”启动的契机，向中国教育学会会长顾明远、秘书长赵闾先同志汇报了我区的课题研究进展情况，双方还就xx年10月我区十五课题的结题目的、形式、范围、内容等事宜进行了深度交流。专家们对我区扎实开展群众性的课题研究及各项教育教学工作的蓬勃发展给予了高度的评价。一致认为，《基础教育面向现代化探索性研究》的规划和实施“既具有面向未来的前瞻性、理论的支撑性，又富有实效性，科研带动了区域教育的发展，取得了许多可喜的成绩，市南区堪称为中国教育改革与发展的先进区”。当场决定，中国教育学会要在市南区召开xx年教改实验区工作现场会，推广市南区教改成果，同时要求我们认真总结开展群众性教科研活动，提升区域教育科研整体水平的经验，为更多地区提供可借鉴的方法。 二、主要做法 以区域课题为统领，形成群众性教科研活动的大氛围 《基础教育面向现代化的探索性研究》提出了以实现“人的现代化”为研究方向，力求通过人的现代化建设加快区域的现代化步伐，以区域的现代化促进人的现代化水平向更高层次发展，通过社区教育活动带动社区精神文明建设，最终实现社会现代化的研究构想既是区域课题研究目标也是一项教育行动改革的纲领，需要广大干部教师深刻地领会并立足岗位，开展实践。为此区教体局提出以政府为引领，各部门密切配合，全社会共同参与，在“研究的状态中工作”的号召。特别提出要由政府领导人参与研究，可以更深入地探讨基础教育在社会发展中的先导性、全局性、基础性功能，而只有把基础教育纳入政府宏观调控之中，并站在整个社会发展的前沿中制定教育优先发展战略，才能为实现《国务院关于基础教育改革与发展的决定》中所指出的：“适度超前发展，把基础教育摆在优先地位”提供保障。