农村小额贷款公司可行性报告.doc

成立XXX农村小额贷款公司 可行性报告 根据《中华人民共和国公司法》、《中国银行业监督管理委员会中国人民银行关于小额贷款公司试点的指导意见》（银监发[2008]23号）和《江苏省关于小额贷款公司的指导意见》(苏政办发〔2007〕142号)文件要求，结合xxxx经济和金融发展状况，现就组建XXX农村小额贷款有限公司的可行性研究情况提出如下报告。 一、组建小额贷款公司的必要性与可行性 1、带动和规范行业发展 XXX资源丰富，物产富庶，二、三产业发展速度较快，城乡一体化水平逐步提高，处于经济的快速发展时期，有较好的发展潜力，金融服务需求较大。小额贷款公司的成立，能有效地利用民间富余资金，完善金融服务，开辟满足中小企业资金需求的新渠道，实现市场经济的可持续协调发展，是充分利用社会资本的有效途径，是改善金融生态环境的有力举措。组建xxx农村小额贷款有限公司符合经济发展对金融服务的需求，有利于金融、经济和文化交流，促进社会主义新农村建设 2、政策的支持和实施 中央明确地提出了要鼓励金融体系的制度创新，近两年来更加明确的肯定了小额信贷是一种适当的金融创新，对其发展应该予以大力支持，商业性小额贷款公司试点工作，已于2005 年下半年正式启动。 3、国内小贷公司成立发展势头迅猛 小额贷款公司以其突出的灵活性，服务对象的群体性以及额小点多风险低等商业银行和正规的金融机构没有的特点，在民间深受好评。另外，小贷公司只要具备规定条件，通过一定程序就能转为村镇银行，这一点是质的飞跃，业务上也可以全面扩大，发展前景非常看好。 4、小额贷款与竞争情况 （1）转变金融市场格局 小额贷款公司参与金融行业的竞争，将使不能通过商业银行等正规金融机构贷款的中小企业，改从小额贷款公司获取资金．这对商业银行等正规金融机构来说，将面临新市场竞争环境，金融市场格局改变。 资本的逐利性和厌好性客观规律影响和刺激经济中资本的自发流动，市场容量扩充、金融品种再生是刺激局部经济活跃的新生力量，有效的金融服务体系能为经济发展提供更为有力的支持。 （2）金融市场不可或缺的成员 金融市场越来越细分化，从各家商业银行的贷款品种、交易流程与速度等各方面来看，小额贷款公司有着较强的竟争实力，是为金融市场多元化服务打下良好基础不可或缺的成员，以满足金融市场服务多元化的选择。 二、拟成立小额贷款公司的基本思路 1、拟设立机构 名称：xxxx农村小额贷款有限公司 住所： 组织形式：有限责任公司 拟注册资本：人民币xxxx万元整 公司经营范围：办理各项小额贷款和银行资金融入业务、办理中小企业发展、管理、财务的咨询业务及经省金融办核准的其他业务。 2、基本思路 公司经营以国家产业政策为导向，以依法经营、控制风险、公平守信、平等自愿为经营原则，对具有发展潜力的中小企业提供贷款，扶持和促进中小企业快速、健康地发展，有效规避金融风险，协助其做大做强，成为企业发展的盟友。 3、发起人组成 发起人 出资金额 出资比例 发起人性质 合计 三、小额贷款公司的市场服务定位、经营方向 1、目标客户 （1）目标客户定位 小额贷款公司的目标客户群定位于个体户和中小企业，以及近郊的农村企业。 （2）客户限制 小额贷款公司根据控制风险和成本的需要，设立行业限制，避免与高风险行业的业务往来。 小额贷款公司通过信用调查、征信查访等方式取得相应信息后，可以对信用不良的客户信用加以限制，必要时予以排除。 2、产品设计 小额贷款周期灵活，贷款期限一般较短，针对贷款需要制定一套不同于普通银行机构的贷款管理模式，手续相对简化以降低操作成本，缩短审批周期。 四、风险控制和处置办法 1、拟建小额贷款公司的风险类型 小额贷款公司除了面临贷款公司的一般风险外，由于其业务的特殊性，还面临着一些特殊风险．风险大致分为发下几类： （1）外部风险 外部风险产生于小额贷款公司系统外，对小额贷款的风险情况发生影响的风险因素，包括政策风险、市场风险、灾害风险等。政策风险是指小额贷款业务运行期间，因国家、地方政府、金融管理机构的政策调整，小额贷款业务和小额贷款公司本身面临的风险，由于小额贷款业务在国内属试运行，政策调整变化的风险较大。市场风险是指市场环境的变化带来的经营风险，该风险取决于整体经济形势的走向，其影响同时作用于借款人和小额贷款公司双方。灾害风险是指人力不可控制的自然灾害造成的资产、业务损失的风险。 外部风险无法避免，但通过措施可以减轻风险的影响。 （2）内部风险（操作风险） 内部风险（操作风险）是指由公司内部控制及管理机制失效，以及信息系统失效等可能造成的贷款风险。主要包括公司内部控制和管理机制缺陷，及内部员工操作失误、违反操作规程，