藁城大同安全监理实施细则.doc

1 编制目的 为贯彻“安全第一、预防为主”的安全生产方针，落实好安全文明施工与环境保护管理规定，提高本工程安全文明施工管理水平，保障职工在施工过程中的安全和健康，创造良好的施工环境和条件，保障工程的顺利进行。特制定藁城大同110kV输变电工程安全监理实施细则。 2 工程特点 藁城大同110kV输变电工程项目较多，质量工艺要求高，建设危险点多，土建工程构件，架构吊装，电气工程主要设备吊装就位、试验、调整及启动带电，给安全文明施工带来一定难度，因此创建安全文明施工的环境极为重要。 3 编制依据 3.1 中华人民共和国建筑法(中华人民共和国主席令第91号) 3.2 中华人民共和国安全生产法(中华人民共和国主席令第70号) 3.3 中华人民共和国劳动法(中华人民共和国主席令第28号) 3.4 中华人民共和国环境保护法(中华人民共和国主席令第22号) 3.5 中华人民共和国消防法(中华人民共和国主席令第4号) 3.6 建设工程安全生产管理条例(国务院第393号) 3.7 安全生产许可证条例(中华人民和国国务院第397号)； 3.8 生产安全事故报告和调查处理条例(中华人民共和国国务院令第493号) 3.9 工程建设标准强制性条文房屋建筑部分(2002版) 3.10 工程建设标准强制性条文电力工程部分(2006版) 3.11 关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见(建市[2006]248号) 3.12 国家电网公司电力建设安全健康与环境管理工作规定(2003年) 3.13 国家电网公司电力建设安全健康环境评价标准(2004年) 3.14 电力建设安全工作规程(变电所部分)(DL 5009.3-1997) 3.15 国家电网公司电力建设工程施工安全监理管理办法(国家电网基建[2007]302号) 3.16 输变电工程安全文明施工标准(Q/GDW 250-2009) 4 安全控制目标 督促施工单位： 杜绝人身死亡事故发生或群伤事故发生； 1 杜绝有人员责任的重大设备事故和机械设备严重损坏事故发生； 杜绝重大火灾事故发生； 杜绝重大坍塌事故发生； 杜绝重大职业卫生伤害事故发生； 杜绝性质恶劣、影响较大的其它责任事故发生。 5 安全控制程序 5.1 加强管理建立健全管理体系 5.1.1 在监理中组织可靠的文明施工和安全管理的组织保证体系，树立全员、全面、全过程的管理思想，把文明施工与安全控制引入正常的监理工作中去。为此工程监理中须成立文明施工与安全控制监理小组，并设安全专业监理工程师。总监兼任组长，总监代表为副组长，其余监理工程师、监理员为组员，层层落实。 5.1.2 审查承包单位施工组织设计对文明施工与安全控制措施编制情况，督促承包单位建立健全文明施工与安全控制的岗位责任制，检查组织措施、技术措施具体落实情况，定期检查考评。 5.2 建设单位与施工单位在施工承包合同中应有安全目标。施工单位在施工组织设计中也应有对安全施工的内容作出规定。 5.3 总监理工程师对施工单位报送的施工组织设计审核时，要对安全保证体系、规定和措施进行审查，提出监理意见。 5.4 安全监理工程师对施工单位报送的专业施工组织措施和开工报告的审查时，对安全保证体系是否落实提出意见。 5.5 施工单位按施工安全规定进行施工。 5.6 安全监理工程师对安全施工情况进行巡检，开展阶段性安全文明施工检查，进行安全文明施工考核。 6 安全控制措施 6.1在总监领导下，利用监理内部每周例会组织全体监理人员学习国家电网公司302号文件、《安规》和建设单位安全文明施工的文件要求，以增强安全文明施工的意识与责任。 6.2 坚持对施工现场经常性巡检，发现违章和隐患及时纠正处理。 6.3 对现场巡检中发现的安全隐患和违章在口头通知整改无效情况下，采用下“安全隐 2 患整改通知单”或“监理工程师通知单”的形式，督促及时整改。 6.4 对严重违章和重大安全隐患，除当即予以纠正外，同时下达《通知单》或者罚款单，并要求所涉及单位领导签字，限期完成整改。 6.5 对危机人身和设备安全的违章作业，有权责令停工，在停工后，立即汇报总监，并及时通报建设单位直至采取有效措施后方可复工。 6.6 对关键部位、关键工序、危险性和特殊性作业要会同专业监理人员一道实施旁站监理，全过程监督实施《安规》和“安措”。 6.7 每月定期组织一次安全文明施工综合大检查。查找安全隐患，督促整改。 6.8 在工地例会上分析现场安全文明施工情况，摆问题、查原因、定措施，限时完成。 6.9 审核或参与审核施工单位提交审核的“施工技术措施”中的安全文明施工措施及专门的“安全技术措施”内容。在审核的基础上实施监督。 6.10协调解决各施工单位交叉作业和工序交接过程中存在的影响安全文明施工的问题，对重大问题，应跟踪控制。 6.11 参加人身