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退税政策的修改对中国煤炭出口及国内市场的影响 退税政策的修改对中国煤炭出口及国内市场的影响 中国煤炭进出口公司总经理 杨列克 一 当前国际煤炭市场概况 　　全球通过海运的煤炭贸易量每年约 6 亿吨左右。国际煤炭市场大致可分为两大区域，即太平洋市场和大西洋市场。两个市场具有相互独立性，又相互参照，相互影响。在调节供求关系上，太平洋市场对大西洋市场的影响更重要一些。这主要是由于处于太平洋的澳大利亚煤炭对大西洋市场供需的调节作用。世界煤炭市场总体供大于求。国际煤炭市场价格总的趋势是处于下滑状态。进入 21 世纪以来，国际煤炭市场又表现出以下特点。 表一 中日长协价情况（ 1998 年 -20703 年） 煤 种 03 年 02 年 01 年 00 年 99 年 98 年 大同煤 28.12 29.41 32.18 26.93 28.20 32.76 沙曲煤 48.27 48.27 42.97 39.77 西曲煤 46.45 46.45 41.5 38.10 40.12 48.93 1. 进口国改变传统的采购方式。 　　日本和韩国是世界排名前两位的煤炭进口国， 2002 年两个国家的煤炭进口量分别是 1.62 亿吨和 7015 万吨。长期以来日本 10 家较大的电力公司都是通过统一窗口共同参与年度合同谈判，统一定价。韩国则仅有一家国有电力公司——韩国电力公社。受经济不景气的压力和增加经济活力。 2001 韩国电力公社改组为 5 家火力发电公司和一家核电公司。各家独立采购，独立核算。日本电力业界统一谈判统一价格的体系也在 2002 年度价格谈判被打破。当时日本中部电力率先与澳洲供货商敲定的价格是 31.85 美元 / 吨 FOB ，而其后东北电力却从澳洲供货商手中取得了 28.5 美元 / 吨 FOB 的较低价格。 2. 市场基准价不复存在。 　　日本用户与澳洲供货商谈定的年度价格一直被视为太平洋市场的“基准价”。其它用户和供货商之间参照日澳“基准价”确定当年双方的价格水平。现在这个“基准价”定价体系已不复存在，供需双方按自己的意愿结合市场情况谈定各自的价格。 3. 现货数量扩大市场价格大起大落。 　　由于动力煤市场供大于求，价格疲软，近年来一些大的动力煤进口用户片面地追求效益扩大现货采购比例。近期市场表现出的最大特点就是现货市场活跃，价格大起大落。 2002 年现货价格曾比年度合同价格低将近 10 美元 / 吨。煤炭市场长期疲软，价格低廉，使各煤炭生产国得不到休养生息，对世界煤炭工业造成极大伤害，市场供求关系逐步发生变化，从今年第二季度起现货市场供应日渐紧张，价格一路上扬。现太平洋市场动力煤现货已达 35 美元 / 吨；南非的离岸价逼近 40 美元 / 吨，供需的紧张关系表现为全球性。 　　从今年 6 月起国际海运市场价格飙升，使国际煤炭市场的到岸价直线上升。韩国西部电力与印尼现货成交的最新到岸价已达到 56 美元 / 吨。欧洲市场到岸价已接近 60 美元 / 吨。总之可以用焦煤、动力煤供货全面紧张，现货价格坚挺，海运费居高不下来形容和总结现在的国际煤炭市场。 表二澳大利亚 BJ 现货指数（见付页） 表四 近期国际海运费基准价格及相关指数 月份 2003 年 11 月份 2003 年 12 月份（期指） 日期 21 14 7 31 24 17 3 好望角级货轮期租运费 美元 / 天 大西洋－太平洋 73,500 73,500 80,000 84,000 87,000 90,000 59,000 太平洋－大西洋 67,500 67,500 76,000 80,000 79,000 79,000 56,500 巴拿马级货轮期租 / 程租运费 美元 / 天 美湾－日本 （美元 / 吨） 45.5 45 45.9 47.5 46.25 45.25 40.2 大西洋－太平洋 27,000 24,900 26,500 30,000 30,000 30,000 22,200 太平洋－大西洋 39,500 36,000 36,500 45,000 45,000 36,500 33,500 BDI波罗的海综合指数 4,142 4,078 4,308 4,555 4,517 4,363 3,372 BHMI波罗的海轻便型货轮指数 21,508 21,919 22