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阿克陶县运管局行政执法管理制度 第一章 总则 第一条 为贯彻《中华人民共和国道路运输条例》等规定，加强运政执法队伍建设，提高执法人员的水平，推进依法行政，清正廉洁，规范执法行为，结合工作实际，制订本制度。 第二条 本制度适用于阿克陶县运管局运政执法人员。 第三条 运政执法工作实行行政执法责任制，坚持有法可依、有法必依、执法必严、违法必究的原则，实行统一领导与分级负责的制度，接受社会监督。 第二章 运政执法行为 第四条 运政管理人员按照其工作职责开展运政执法活动，应做到严格执法、文明服务、廉洁自律、不徇私情、行为规范、风纪严整，热情为人民群众服务。 第五条 运政执法的基本要求： (一) 及时查处违法违规案件； (二) 及时纠正违法违规行为； (三) 对依法主张的权利和申请予以答复及处理； (四) 对于违法违规行为，做到执法主体符合规定，认定事实清楚，证据确凿合法、充分，适用依据准确，裁量适当，程序合法完整，文书制作规范完整。 第六条 实行政务公开和服务承诺制度。办案窗口单位坚持实行“八公开’制度，即：设置依据；单位名称及地址；主管单位；执法依据；收罚标准；执法人员监督告示台(照片、姓名、职务)；行风义务监督员告示台(照片、姓名、单位、职务、联系电话)；监督电话。设置必要的便民服务设施及举报箱、意见簿等。 第七条 运政执法人员必须是正式在编人员经培训取得新疆维吾尔自治区行政执法证或交通部交通行政执法证，方能上岗行使行政执法职权。 第八条 运政执法人员执法时应当着装整洁，执法标志齐全，佩带执法证，仪表端庄，风纪严整、举止文明，语言规范。严格按照《交通行政执法风纪》、《交通行政执法检查行为规范》、《交通行政处罚行为规范》贯彻落实执行。 第九条 路政执法人员实施执法行为，不得少于两人，并携带有关执法文书、取证器材等。调查时向当事人敬礼问侯、出示执法证件、明确表达调查内容，依法取证、处理。 第十条 收取路政罚没款时，实行“收支两条线规定，落实收缴分离，使用自治区财政厅统一印制的非税票据，及时上缴财政专户。 第十一条 运政执法人员不得有下列行为： (一)玩忽职守、徇私枉法、利用职权为自己或他人谋取私利。 (二)贪污、受贿及违反职业道德“吃拿卡要” (三)有损于交通行政执法形象和声誉的行为发生。 (四)从事与执法活动相关的经营性活动。 (五)其它违法违纪行为。 第三章运政执法程序 第十三条 运政执法严格执行《中华人民共和国行政处罚法》、《新疆维吾尔自治区实施行政处罚程序规定》和《交通行政执法程序规定》，规范行政执法程序。 第十四条 当事人的同一违法行为，不得给予两次以上罚款。 当事人违法行为轻微并能及时纠正，没有造成危害后果的，可不予行政处罚。(处理)。 第十五条 交通行政执法程序分为简易程序和一般程序。 第十六条 简易处罚程序即当场处罚程序，适用于违法事实确凿，且有法定依据、对公民处以五十元以下(含5 0元)，对法人或者其他组织处到一千元以下(含1 0 00元)罚款或者警告的行政处罚的，可以当场做出行政处罚决定。并制作《交通行政(当场)处罚决定书》，交付当事人。 第十八条 一般处罚(处理)程序应包括调查取证、决定的作出处罚决定书的交付、送达等内容。 (一)执法人员对违法行为进行调查和收集证据时，必须全面、客观、公正、询问必须制作相关笔录。 (二)执法人员在收集证据时，在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经本部门负责人批准，制作《证据登记保存清单》，先行登记保存。 (三)执法人员在初步调查结束后，认为案件事实基本清楚、主要证据齐全，应提出处理意见，报送本部门负责人审查。 (四)本部门负责人认为应给予行政处罚的，批准执法人员制作《违法行为通知书》，送达当事人，告知拟给予的行政处罚内容并告知当事人在收到该通知书之日起三日内进行陈述和申辩。 执法人员必须充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据应予以复核，当事人提出的事实、理由和证据成立的应当采纳。 (五)案件调查全部结束后，本部门负责人要及时审查有关案件调查材料，当事人陈述及申辩材料，根据事实、依据做出应给予的处罚(处理)决定。对案情复杂、处罚(处理)数额较大，要集体讨论决定。做出行政处罚(处理)决定的必须制作《交通行政处罚决定书》。 (六) 执法部门送达行政处罚(处理)决定书及有关文书时，必须使用《送达回证》，应当在七日内送达当事人，由当事人在《送达回证》上注明收到日期、签名或者盖章。无法直接