政府形象发展战略作业.doc

1.政府（广义）（第一章） 答：广义地讲，政府可以被看成是一种制定和实施公共决策，实现有序统治的机构，它泛指各类国家公共权力机关，包括一切依法享有制订法律、执行和贯彻法律，以及解释和应用法律的公共权力机构，即通常所谓的立法机构、行政机构和司法机构。从这个意义上说，“政府就是国家的权威性的表现形式” 2.政府形象（操作角度的定义）（第二章） 答：政府形象就是作为行为主体和政治传播者的政府，在公共管理过程中，通过政策、行为和言论等方式向公众展示其所有活动而在相关社会行为者和受众心目中所形成的整体印象、认知和评价。 3.政府形象识别系统GIS（第三章） 答：本书用类似CIS的设计和运作，把政府的理念、行为与视觉形象统一起来，用识别导入的方式进行建设，建立政府形象的识别系统，使政府形象定性化、系统化。我们称这种政府形象的识别系统为GIS，它最大的特征就是理念、行为、视觉“三位一体”。 4.晕轮效应（第四章） 答：“晕轮效应”是认识主体把对认识客体的某一行为特征的突出印象扩大成为该客体的整体印象的认识现象。 5. 政府形象传播（第五章） 答：政府形象传播是指各级政府机关，借助于一定的传播沟通手段，向社会公众宣传和介绍自己，展示自身美好形象，从而赢得更广泛的理解、信任与支持的传播行为。 6. 政府形象公关策划（第六章） 答：政府形象公关策划是指政府机构为了树立良好的政府形象，更好地体现国家管理职能，增进社会公众对政府工作的了解、支持、监督，以协调内部和外部各种关系的一种行政活动。 7. 专家评估法（第七章） 答：所谓专家评沽，是指具有专门知识和技能的人很据自己的经验和分析而产生的一种认知能力。专家评沽法则是指，通过不同的方式，依靠专家对政府形象管理中相关问题作出判断的一种创造性政策研究方法。 8. 政府形象管理（第八章） 答：所谓政府形象管理，是指在政府总体形象设计的基础上，通过对政府工作质里、政府政策形象、公务员形象、环境形象等实施全面管理，以提高政府内在素质和外在表现，从而提高政府美誉度的现代管理活动和过程的总和。 9.新??发言人制度（第八章） 答：新闻发言人制度是指国家、政党、社会团体任命或指定的专职新闻发布人员在一定时间内就某一重大事件或时局的问题，按照一定程序举行新闻发布会，或约见个别记者，发布有关新闻或阐述本部门的观点立场，并代表有关部门回答记者提问的制度。 10.政府形象危机（第八章） 答：政府形象危机就是指由于政府自身或公众的某种行为而导致政府生存环境恶化的突发性事件。 11.简述现代政府的基本原则。（第一章） 答：1）、人民主权原则：主权是国家的要素之一。人民主权原则被认为是宪政体制下现代政府的第一原则。该原则规定了国家权力的来源和归属，其基本精神是，国家及其代理机关一一政府的权力来自国民的同意，并从根本上说属于全体国民。“主权属于人民。它由人民通过选举和全民投票方式，以及通过有立法权、行政权和司法权的专门机构行使之” 2）、法治主义原则：法治是现代各国民众的普遍要求，也被认为是现代政治文明的普遍准则。法治即“法的统治”，是指按照民主要求把国家事务法律化、制度化，并严格依法进行国家管理。现代政府的法治主义原则指的就是所有的政府机构和权威机关必须服从法律及法律所体现的基本原则（如正义原则、道德原则、程序原则）来组织和行使权力。 3）、有限政府原则：以权利约束权力是现代社会实现“善治”的基本条件。以权利约束权 力在政府制度中的具体体现就是有限政府原则所谓“有限政府”，是相对于“极权”和“全能”政府而言的。有限政府原则指的是政府及其官员的权力范围有所限制的原则。该原则以“公域”和“私域”、 “公权”划分为基础，强调“私域”和“私权”是公民自由权利的领 域，是公共权力不得介入的空间，因此也是政府权力的最大边界。 4）、权力制约原则：以权力制约权力是现代各国政制设置的基本特点。权力制约原则就是指国家权力的各部分之间相互监督、彼此牵制，以保障公民权利不受侵犯的原则。该原则在不同国家的宪法中有不同的表述，主要表现为分权原则和监督原则。 12.现代政府的基本定位是什么？（第一章） 答： 1）、是国家主权机关 2）、是政治权力的核心 3）、是公共管理权构 4）、是市场秩序监护人 5）、是杜会纠纷仲裁者 6）、是公民权益维护者 13. 政府形象的功能有哪些？（第一章） 答：良好的政府形象具有许多正面功能和作用。一般认为，良好的政府形象具有导向作用、凝聚作用和激励作用。这些功能和作用可以从外部和内部两个方面得到说明。 所谓政府形象的外部功能是针对政府之外的其他社会行为主体而言的，它主要说明的是政府形象对构成社会大众的个体和组织的影响作用。 (1）巩固政权的功能； (2）激励人民的功能； (3）强化道德的功能。 所谓政府形象的内部功能是针对政