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基于ＷＥＢ的电子政务系统的智能化模块浅析 　　摘要：主要介绍基于WEB的电子政务系统智能化模块，由电子政务概念引出智能化电子政务系统建设的必要性，具体分析智能化的电子政务系统应具备的模块，最后简单论述了电子政务系统发展趋势。 　　关键词： 电子政务系统；系统权限；短信平台；OA；设备管理 　　中图分类号：TP392 文献标识码：A文章编号：1009-3044(2008)24-1285-03 　　E-Government System Intellectualized Module Brief Analysis Based on WEB 　　WANG Han-tao, WANG Xiao-ping, ZHAO Ling-ling 　　(School of information Science Engineering, Dalian Polytechnic University,Dalian 116034,China) 　　Abstract:The article mainly introduces E-government system intellectualized module,draws out the necessity of intellectualized E-government system construction by the E-govnernment concept,analyzes specifically the modules which intellectualized E-government system should have,elaborates simply the E-government system trend of development finally. 　　Key words: e-government system; system authority; short message platform; OA; equipment management 　　 　　1 引言 　　 　　电子政务是政府机构在其管理和服务职能中运用现代信息技术，实现政府组织结构和工作流程的重组优化，超越时间、空间和部门分割的制约，形成一个精简、高效的政府运作模式[9]。由于Internet的发展，世界范围内的政府正越来越多的使用基于WEB的商业模型来增强他们的服务传输[10]。这样电子政务系统应运而生。政府业务性工作居多，电子政务系统亦要求智能化实现。 　　 　　2 电子政务系统简介 　　 　　电子政务系统是政府工作部门业务性逻辑的电子化实现。电子政务系统的目标：进一步扩大政务公开的范围和内容，及时准确地发布政务信息；推动应用系统互联互通，充分发挥电子政务效能；推进信息共享和业务协同，提高电子政务应用水平。 　　 　　3电子政务系统智能化应具备的主要功能模块 　　 　　电子政务系统的智能化功能模块的设计需要达到以下目标：利用现代高新信息技术整合电子政务信息资源，在统一的WEB服务架构上建立一个灵活的、跨平台的能同时支持基本操作和决策管理的电子政务系统[5]，大体可分为一下四大模块：1）电子政务系统权限模块；2）电子政务系统的短信平台模块；3）电子政务系统的设备管理模块；4）电子政务系统的办公自动化(OA)管理平台模块。 　　如图1所示。 　　 　　3.1 电子政务系统权限模块 　　电子政务系统对用户权限的控制就是管理用户对系统功能文件的使用权。决定某个用户可以访问的功能文件集合，电子政务系统权限关系到电子政务的安全问题，电子政务应用系统涉及到许多保密信息，这些信息都在不同程度上关系到政府的正常运转和在广大民众心中的地位，如果这些信息一旦失真或被内部人员、不怀好意人士、黑客和政治间谍窃取将有可能导致严重的后果。因此，电子政务系统的权限问题尤为重要。 　　对用户的权限管理表现为对菜单的管理[3]。一般来讲，电子政务系统功能通过系统菜单来提供，系统菜单采用多级菜单结构 ，一般不超过3级。除第1级菜单外，2级、3级、……、N 级都与其上级菜单相关联，以便使页面呈现合理的菜单机构。菜单大体分为两类：系统功能菜单和用户功能菜单。 　　系统功能菜单是指系统所能够提供的所有功能菜单也就是系统的所有功能。 　　用户功能菜单是指用户登录系统后，显示给用户供其使用的菜单也就是用户的权限。 　　系统功能菜单以及用户功能菜单均为树形结构，我们需要做的就是把系统的功能菜单以及结构存储在数据库表中，在用户登录时根据用户的权限来动态生成用户功能菜单，从而实现用户权限的控制。 　　电子政务系统的权限管理主要控制以下3者之间的关系：1）用户（user），拥有登录名和口令，能