区住建局2011年城乡环境综合治理工作要点.docVIP

资阳市雁江区住房和城乡规划建设局 2011年城乡环境综合治理工作要点 为了做好“十二五”规划开局之年的工作，为全面深化城乡环境综合治理，实现在“十二五”期间城乡环境综合治理取得成效的目标，结合我局实际工作，制定2011年城乡环境综合治理工作要点。 一、指导思想 坚持以科学发展观为指导，认真贯彻省委九届八次全会和省人大十一届四次会议精神，按照“坚持不懈，拓展提升，夯实基础，完善机制”的总体要求，以发展的思维和创新的方法，因地制宜，分类指导，着力推进治理工作向基层延伸，向村庄延伸，向“盲点”、“死角”延伸，全面深化城乡环境综合治理，进一步改善人居环境，优化发展环境，促进全区经济健康快速发展。 二、工作目标 进一步建立健全区城乡结合部环境综合治理长效管理机制，完善基础设施建设，完成镇乡总体规划修编，强化风貌塑造，拆除场镇支杆搭棚，治理辖区内工地乱象和公路两旁的违法违章建筑，彻底改变环境脏、乱、差现象，为城乡居民营造整洁、亮丽、舒适的工作和生活环境。 三、工作任务 （一）科学编制城乡规划，进一步优化城乡建设环境。 进一步加强城乡规划工作，加强对城镇规划编制指导，提升城镇形象、完善城镇功能，从根本上提高城乡人居环境。一是积极指导镇乡按照《中华人民共和国城乡规划法》规定，指导镇乡组织人力、物力、财力开展镇乡总体规划的编制、修编工作。力争在2011年底前全面完成修编工作。二是在开展风貌塑造工作中继续坚持“四注重、四提升”原则，积极指导镇乡妥善处理好功能与品位、现代与传统、人文与自然的关系，找准城镇风貌特色定位，着力打造一批“精品工程”。三是积极牵头编制全区新村总体规划，严格控制镇乡规划区内建筑层高、立面等建筑指标，进一步提高村庄的规划布局水平和民居设计水平，杜绝村庄规划布局出现“夹皮沟”、“军营式”、“火柴盒”等问题，形成“一村一品”的良好格局。四是切实指导镇乡严格按照规划设计方案，实施城市街道立面包装整治、城市园林绿化、主要道路及节点光亮工程整治、棚户区改造等重点工程，让场镇真正“靓起来”。 （二）严格施工现场管理，进一步净化城乡建设环境 严格按照《四川省建筑工地综合治理标准》、《建筑施工现场环境与卫生标准》、《建筑施工工地制度化标准》等文件规定和区城乡环境综合治理办公室的要求，深入开展建筑施工现场检查和“工地乱象”整治。坚持以整治建筑机械不按施工平面图安放、建筑施工材料乱堆乱放、不打围墙施工、建筑垃圾乱堆乱放等现象为重点，以政府公益性建设项目施工现场检查为突破口，采取“拉网式”普查和不定期抽查等形式对全区在建项目施工现场进行严格检查。对检查中发现的问题，依法该整改的，立即责令整改；该处罚的，立即处罚；该停工，坚决予以停工，决不留情、决不手软，坚决杜绝因不文明施工造成环境污染，群众上访等影响全区城乡环境综合治理事件产生。 （三）加大防违治违力度，进一步靓化城乡建设环境 按照全省城乡环境综合治理城郊结合部专项治理工作电视电话会议精神，为切实搞好全区城乡环境综合治理工作，我局在坚持对新增违法建设“发现一处，拆除一处”处置原则的基础上，已启动城郊结合部违法建设专项治理行动。采取有效措施重点对城郊结合部、场镇与乡村结合部违法建设依法处置，通过整治实现防违治违宣传面和巡查面达100%；对新增违法建设发现一处、依法拆除一处，力争实现违法建设零增长目标。一是严格履行职能职责，依法对雁江行政辖区沱东新区等规划区范围内违法建设依法进行处置，加强对镇乡依法开展防违治违工作指导力度。严格按照资雁委办发[2006]105号、资雁府发[2008]163号等文件要求与相关部门共同开展违法建设整治工作。二是继续推行建设监察执法队伍、镇乡人民政府和警务室联合巡查、联合处置的防违治违工作模式。建立以“区、镇（乡）、村（居）”三级为“条”，住建、公安、国土、交通运输、水利等部门为“块”的条块结合防违治违联动机制，形成齐抓共管的防违治违工作格局。 四、工作措施 （一）健全机构，加强组织领导 为抓好本次专项治理工作，区住建局成立城乡环境综合治理城乡结合部规划建设专项治理工作领导小组。 组 长：温道德 副组长：许显瑛 袁胜兵 谢玲 张祥利 成 员：朱派川 刘志波 卢立海 蒋俊灵 王尧 领导小组负责城市规划区城乡结合部城市规划、风貌塑造、防违治违工作的领导、协调、信息、组织工作。领导小组下设办公室设，由王尧同志任办公室主任。 （二）齐抓共管，强化责任落实 各镇（乡）人民政府、办事处要成立相应工作领导机构，明确责任分工。按照《中华人民共和国城乡规划法》的规定，认真履行自身职责，组织人力、物力、财力开展镇乡总体规划的编制、修编工作。针对违章建（构）筑物由乡、镇人民政府责令停止建设、限期改正；逾期不改正的，可以拆除。区住建局将密切配合各镇乡、