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浅析我国国库集中支付业务核算及监管.doc
浅析我国国库集中支付业务核算及监管
EG~~芸革革;iI浅析我国国库集中支付业务核算及监管廖延华(广西桂林市临桂县农业局广西·临桂541100)摘要回库集中支付业务是对我国财政支出从分配预算、下达额度、拨付资金、会计处理、银行清算等各个程序进行规范化的操作过程。国库集中支付业务不仅是我国财政支出管理的基础工作,同时也对提高财政管理效率、推进财政国库改革制度具有重要的作用。本文结合我国的现实情况,阐述我国国库集中支付业务的会计核算及监管。关键词国库集中文付;业务核算;业务监管一、圄库集中支付简介借:固定资产在市场经济发达的国家,同库集中支付制度作为财政资金贷:固定基金管理制度已经被普遍采用。具体说来,它是建立在同库单一帐户在财政授权支付方式下,需要设置;零余额账户用款额度体系的基础上,以财政支付信息系统和银行之间的实时清算系预算单位在收到;授权支付到账通知书;后,根据通知书所列金统为手段,在实施国家预算的单位需要支付劳务款项或购买商额,借记;零余额账户用款额度贷记;财政补助收入在直接品时,首先Ftl该预算单位向财政部门提出资金申请,在经过罔库使用所拨付的财政资金购买物品、服务而支付额度时,一方面增集中支付机构审核之后,将支付资金通过单一账户直接支付给加;事业支出;、;材料一方面减少;零余额账户用款额度属收款单位。于固定资产的,需要做同样的处理。另外.年度终了时的核算如这种制度的特殊件在于,在该制度下,同家财政资金通过闰下:库单)帐户体系直接从国库支付到劳务提供者或商品供应商手(1)依据代理银行提供的对账单注销额度时:中,无需经过预算单位,也避免了中间环节。这样可以有效防施借:财政院返还额度一一财政授权支付国库资金多环节拨付、多户头存放而形成的大量库资金沉能及贷:零余额账户用款额度闲置浪费现象的发生,在一定的程度上提高了财政资金的使用(92)若单位本年度财政授权支付预算指标数大于零余额账效益,并且也加强了我国财政对预算的监督,使财政支出更加的.户用款额度下达数,两者的差额t透明化和公开化,巩同了财政在宏观调控中的作用。借:财政应返还额度一一财政授权支付实行同库集中支付制度是为了解决政府资金多环节拨付和贷:财政补助收入多户头存款的问题.提高财政资金的使用效益。在推行同库集中(3)下年初恢复额度时,依据代理银行提供的额度恢复到账支付制度的过程中,必须坚持效益原则,加强政府财政部门对资通知书:金的统一调度和管理.有效地遏制资金挪用、转移、挤占的现象,借:零余额账户用款额度降低了资金转移支付的成本,提高了财政资金的使用效益。贷:财政应返还额度一一财政授权支付二、国库集中支付业务核算三、国库集中支付业务监管国库集中支付业务可以分为两类,一种是财政直接支付方目前,我国的财政资金拨付是由预算单位按照各自的级次,式;另外一种是财政授权支付方式。两种方式下的会计核算不向上层上报用款计划,再由财政部门集中下达预算。在同库集中同,具体核算如下:支付制度下,财政部门首先将资金从国库划款到一级单位,再由在财政直接支付方式下,对于自财政直接支付的T资、购买一级预算单位向属于自己的下层单位划拨,直至最基层单位。此材料或服务的款项、购置固定资产的款项,一方面记入;事业支时,基层单位应该根据有关规定及业务发展需要,购买商品或支出;、;材料;、;事业支出;账户的情方,一方面记人;财政补助收付劳务,这样才会形成财政资金实际支出。总之,做好国库集中入;的贷方,并且购置同定资产的款项还要通过记入;固定资产;支付的核算王作离不开严格的业务监管。的借方和;同定基金;的贷方来进行结转。在年度终了时,需委根(一)依法改善财政资金管理方式,规也预算单位的业务核据本年度财政直接支付预算指标数与当年财政直接支付的实际算支出数之间的差额,借方记入;财政应返还额度贷方记入;财根据国库集中支付制度的基本规定.应当在各级预算单位政补助收入;。下年在适用预算结余资金时,直接冲减;财政应返内部建立单一账户和分类账户相结合的核算体系,实现集中支还额度;科目。付和集中核算。具体说来,就是我国预算单位应在坚持财政资金(1)对于由财政直接支付的工资、购买材料戎服务的款项:使用权和审批极不发生改变的基础上,取消内部旧有的一切账借:事业支出/材料户,统一由我国同库集中支付中心在中国人民银行设立;国库贷:财政补助收入单一账户而所有的政府财政资金都将存放于该统一账户中,(2)财政直接支付购置固定资产时,还需要.. 并在各预算单位实际发生业务支付时,再将资金从国库单一账(下转6贞)68阻且E墨跚跚???????????2???????????????????????2????????????????????????????????????????????????????????????2????????2?????
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