中国网民权益保护调查报告-网络安全宣传周-12321网络不良与垃圾.PDF

中国网民权益保护调查报告 （2013） 12321 网络不良与垃圾信息举报受理中心 中国互联网协会反垃圾信息中心 光芒网络集团 千龙网 华声在线 二零一三年九月 中国网民权益保护调查报告 7 摘 要 中国互联网经过10 多年的发展，目前网民已达6 亿，其中手机 网民4.64 亿，网络已经成为中国民众日常生活不可或缺的部分；与 互联网高速发展相随相伴，侵犯网民权益的事件不断出现，并随着云 技术的加速普及，大数据时代的来临，网民权益保护面临前所未有的 挑战。为了解中国网民权益被侵犯情况，评估当前网民权益保护现状， 为网民权益保护工作提供一些有益的参考，12321 举报中心、中国互 联网协会反垃圾信息中心和光芒网联合举办中国网民权益保护调查。 网民权益指法律确认和保护的网民的权利和利益，根据有关法律 法规，主要包括人身安全，财产安全，知情权，选择权，公平交易权， 求偿权，个人信息（姓名、肖像、隐私等）受保护权，人格尊严、民 族风俗受尊重权等。 过去的1 年里，大部分网民权益受损比较轻微，54.8%的网民损 失在100 元以内，或者没有金钱损失；损失在 100 元以上至300 元 的网民比例为23.4%；但有约13.4%的网民金钱损失在600 元以上， 权益受损比较严重。以人民币计算，中国网民的损失保守估计达 1491.5 亿元，其中时间损失估价316 亿元，金钱损失1789 亿元。 为科学评估网民网络信息安全素养水平，报告首次尝试构建网民 网络信息安全指数结构方程模型。根据模型，网民的网络信息安全素 养指数平均为 69.2 （指数范围 0～100），在4 个分项指数中，以安 全意识最高，为 70.9 。指数高低与是否有互联网行业从业经历、是 否经常接触网络安全相关的信息、受教育程度高低正相关。 2 中国网民权益保护调查报告 不同的人群对损失的感知能力不同，一般网民网络信息安全素养 指数高的网民对损失的感知能力更强，即知道自己遭受了损失。考虑 到参与调查的网民8 成多学历在大专及以上，有关网民权益损失的估 计数值偏低，而网络信息安全素养指数偏高。 就如何保护网民权益，技术非常重要，但不是关键，9 成多的网 民首选“个人养成良好的网络使用习惯”，其次才是“政府加大法规 保护和打击力度”；在网民首选的5 项关于未成年网民保护的具体措 施中，排位前4 项的均为网络运行管理机制方面以及家庭方面的措施， 第5 项才是内容过滤的技术措施。 调查首次明确了网民权益的主要内容，初步构建了中国网民网络 信息安全素养指数，对不同网络使用场景下网民遭受侵害的基本方式 及损失进行了初步的评估，对侵害网民权益的基本方式进行了探讨， 根据上网方式、性别、有无互联网行业职业背景、学历、年龄等多个 角度，对不同的网民群体的网络信息安全素养指数等进行了多方面的 对比，为加强和改进网民权益保护工作提供了初步的第一手数据材料。 但报告也存在许多的局限，比如，侵犯网民权益的具体方式有待 细化，不同场景下侵犯方式的特点有待深化，未成年网民遭受侵犯的 特点与成年网民的不同之处有待研究，对少数民族网民、残障网民没 有纳入调查，参与调查的网民面不够广等，有待下次调查加以改进和 完善。 中国网民权益保护调查报告 3 目录 摘 要 2 1 报告背景 6 2 调查说明 7 2.1 调查时间 7 2.2 调查对象 7 2.3 调查方法 7 2.4 主要概念 7 3 网民权益内容 8 3.1 网民权益内容总结 8 3.2 网民对权益内容的认知 8 3.3 互联网行业人士对权益内容的认知