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浅谈县级区域学校防雷安全工作的开展 　　摘要：目前县级区域特别是农村的中小学校防雷安全形势十分严峻，防雷安全隐患十分突出。武义县全县中小学校80%以上的教学楼和宿舍楼没有安装防直击雷设施或安装的防直击雷设施达不到国家防雷规范技术标准，100%的计算机系统设备没有安装防雷电波侵入和防雷电感应的防雷设施，校园防雷状况堪忧。该文将以武义县为例，浅谈如何在县级区域开展学校防雷工作。 　　关键词：农村；学校；防雷 　　中图分类号：TP393文献标识码：A文章编号：1009-3044(2011)09-2030-02 　　1 县级区域学校防雷现状 　　1.1 县级区域学校防雷设施安装情况 　　随着社会经济的发展，国家对教育事业日益重视，投入日益增大，县级区域的教育设施水平相比以往有了大幅度提高。通过改造、新建等方式，目前大部分的县级区域中小学校都有教学楼、综合楼、师生宿舍楼等一套相对完善的教学区，这些建筑物楼高基本在3层10米以上，并且有部分建筑物建在暴露制高点，20%左右的学校配备了多媒体设备，但是，与教学设施不断改善相反的是县级区域学校的防雷工作多年来却驻足不前。以武义县为例，经实地调查全县中小学校80%以上的教学楼和宿舍楼没有安装防直击雷设施或安装的防直击雷设施达不到国家防雷规范技术标准，100%的计算机系统设备没有安装防雷电波侵入和防雷电感应的防雷设施。可以说，县级区域的学校存在重大的防雷安全隐患，2007年重庆开县一学校因雷击造成7死39伤的重大伤亡事故就是一次惨痛的教训。 　　1.2 县级区域学校防雷安全制度落实情况 　　一个完整的防雷安全体系，除了有符合国家防雷规范技术标准的防雷硬件设施外，还应当有一套相对完善具有可操作性的防雷安全制度并加以落实。防雷硬件设施安装好后并不代表从此就可以一劳永逸，随着时间的推移，防雷设施也会磨损老化失去其原有的雷电防护作用，必须有相应的维护措施。同时，即使安装了防雷设施，也并不意味着能起到百分百的保护作用，在下雨天打雷的时候仍然需要有相应人为防护措施。但就目前的情况来看，以笔者所在武义县为例，经过调查走访，全县52所中小学校，没有一所学校制定防雷安全制度，也没有一所学校设置专职或兼职的防雷安全员岗位，防雷设施自安装后就无人管理，许多防雷设施严重老化，如小针锈蚀、避雷带断裂等情况比较普遍，从其他相关渠道了解的信息基本上也和武义县类似，可以说县级区域的学校基本上没有相应的防雷安全制度，其防雷安全体系是不完整的。 　　2 县级区域学校防雷安全工作开展难点 　　2.1 学校经费不足，无力对防雷设施进行投入 　　学校经费不足的问题原因是多方面的，一是县级区域学校多为义务教育，公用经费普遍不足，许多地区更是在“普及九年义务教育”、“教育综合改造工程”、“创建教育强市／强镇／强区”等过程中改建学校硬件设施时欠下债务。二是部分教育政策有较明显的偏差，使义务教育均衡发展受到了极大的限制。省市一级的重点学校几乎都添置了空调、直饮水设备，而大部分县级区域学校连自身的教育经费都难以得到保障，学校教室光线不足却不敢开灯，夏天气温高也不敢开风扇，加上县级区域学校大多兴建年代较早，基本没有防雷设施，要重新安装防雷设施投入较大，因此许多学校明知存在防雷安全隐患，也无力加以整改。 　　2.2 县级区域防雷宣传不到位，防雷安全意识薄弱 　　长期以来，受县级区域教育普及度不高，文化水平普遍较低影响，防雷安全的宣传一直不是很顺利。一些学校只注重教学质量、升学率、竞赛成绩、比赛名次等显性指标，防雷安全意识薄弱，防雷安全措施不及时不到位，想到了甚至出问题了才来处理。而且由于雷击事故毕竟概率较小，许多地区从未遭受过雷击，导致大部分学校管理层存在侥幸心理，没有制定防雷安全制度，没有应急处理预案，也没有专职或兼职的防雷安全管理人员，或虽有但没有进行必要的演练，一旦出现事故，很容易出现混乱，从而酿成事故。而部分学校虽然也做了相应的工作，但是由于对防雷安全工作未进行深入学习和了解，认为只要安装防雷设施就高枕无忧，在防雷设施安装的过程中未按有关规范施工以及安装后维护不到位等，使得防雷安全仍然存在重大安全隐患。 　　3 对县级区域防雷工作开展的几点建议 　　3.1 加强宣传工作，提高防雷安全意识，落实防雷安全管理制度 　　要在县级区域开展防雷安全工作，根本上要在观念上加以转变，在防雷安全意识上加以提高，最后在制度上加以落实。加强防雷科普知识宣传，增强师生防雷安全意识，可以通过举办讲座和宣传栏、开设法制课、防雷安全教育课等途径对师生进行防雷安全知识教育。以笔者所在武义县为例，我们在“3.23”世界气象日印制了3万多份防雷安全知识彩册上门向全县中小学校免费发放，在县安全生产日以展示牌、科普手册、电视宣传和人员现场答疑等方式积