第三讲-传媒组织(2012.3).pptVIP

2.2.4 中间性组织的治理结构 （主要为当前事业单位性质的中国传媒组织。） 党委机关报社 省级电视台 传媒集团  一、党委机关报社的治理结构（建国后最主流的报社） 1、即围绕党委机关报社的权力分配。 2、外部——党委宣传部。 党委机关报管理体制传统上由党委委托宣传部代管（实际二者平级）。 3、内部两级——日常运作决策机构与执行人。 决策机构——编委会、党委会或社委会；执行人——总编辑、党委书记或社长。 由此形成： 编委会领导下的总编辑负责制； 党委会领导下的党委书记负责制； 社委会领导下的社长负责制等 社委会领导下的社长负责制 社长 总编辑 总经理 宣传部 二、省级电视台（建国后最主流的电视台）  围绕省级电视台的权力分配： 1、外部两级。 第一级：来自省的“块块”与来自国家广电总局的“条条”的双重领导； 第二级：省广播电视局的直接领导。 双重领导体制特点——“条块结合、以块为主” 相关政策： 中共中央37号文件（1983年颁布）：“省、市、自治区广播电视厅（局）受该省、市、自治区人民政府和广播电视部双重领导，以同级行政领导为主。同时，省、市、自治区广播电视厅（局）的宣传工作，受省、市、自治区党委领导和广播电视部指导；事业建设受省、市、自治区人民政府和广播电视部双重领导，以同级政府领导为主。上述原则，也适用于省、市、自治区广播电视厅（局）与省辖市、县广播电视局之间的关系。” 解读： 宣传受地方党委领导，广播电视部指导； 事业建设受地方政府与广播电视部的双重领导，以地方政府为主； ——“条块结合、以块为主”。  2、内部也是两级，即决策机构和执行人。（为编委会等领导下的台长负责制，其运作机制与报社相同。） 三、传媒集团 不管是报业还是广电集团，都与上述两种相同。 外部权力机构：报业集团就是宣传部一级；广电集团就是两级。 内部两级： 第一级——集团层面的一个日常运作决策机构，如社委会、党委会、管委会等； 第二级——社长、党委书记、管委会主任等。 课堂思考:目前我国传媒产业内是否有采用公司制法人治理结构的组织? * 第三讲 传媒组织 一、引子 二、传媒组织结构设计 ——考量媒介组织结构的6个因素 ——媒介组织设计方案 阅读与讨论：影响媒介组织结构变迁的因素 三、传媒组织法人治理结构 组织是一个有着相对可辨识边界的团体，它有一个规范的秩序、一定的职权层级、一个沟通系统和一个成员协调系统，该团体以相对持续的环境为基础而生存，从事着与系统目标相联系的某些活动，为组织成员、组织本身和社会做出贡献 ——理查德，豪尔：《组织：结构、流程和产出》 组织的基本构成要素：业务活动、科学技术（网络、数字等——长尾）、制度安排（产权？、人事、财务等）和目标。 2.1 媒介组织结构与组织结构设计 组织结构就是组织中正式确定的使工作任务得以分解、组合和协调的框架体系。表达的是活动与职位的安排、权力安排与沟通途径 媒介组织结构设计是媒介从整体经营战略角度,依据自身的人力资源状况,来协调组织内部的生产与销售的部门划分,并统一安排资金和分配利润的一种管理过程. 设计适当的组织结构时管理者需回答的6个关键问题： 1、把员工分解成各自独立的工作应细化到什么程度？ 2、把工作进行分组的基础是什么？ 3、员工个人和工作群体向谁汇报工作？ 4、一位管理者可以有效地指导多少名员工？ 5、决策权应该放在哪一级？ 6、应该在多大程度上利用规章制度来指导员工和管理者 的行为？ 1、简单结构(simple structure): 例.一家小印刷厂. 张三 业务员A 业务员B 装订员 出纳 特点:不复杂，部门化程度低，控制跨度宽，权力集中在一人手中，正规化程度较低。通常仅有2至3层垂直层次，员工之间联系松散，决策权集中在一人身上。 操作员 优势:简便易行、反应敏捷、费用低廉、责任明确。 弱点：主要适用于小型组织。随着组织的扩张，这种组织形式由于正规化程度低，高度集权导致的信息滞积于上层，使它难以适应组织的扩展需要。 2、科层结构（bureaucracy）：通过职务专门化，制定非常正规的制度和规则，以职能部门划分工作任务；实行集权式决策，控制跨度窄。通过命令链进行经营决