第九章-国际组织法.pptVIP

第九章 国际组织法 Zhang Lijuan 教学重点： 国际组织的概念和特征；国际组织的法律地位； 联合国主要工作机关的职权及活动程序。 一、国际组织的概念 广义包括政府间国际组织与非政府国际组织。 政府间国际组织（Inter-Governmental Organization，IGO）是若干国家为了特定目的以条约建立的一种常设组织。 非政府国际组织（ International Non-Governmental Organization，INGO） 是不同国家的个人或民间团体组成的组织。 二、国际组织的特征 国家间组织，权力由成员国赋予； 成员主要是国家； 一般都设有常设机构； 依据条约建立的； 职能是促进国际合作。 三、国际组织的类型 依成员的性质—— 国际民间组织与政府间组织； 依成员的地域特点—— 全球性组织与区域性组织； 依成员资格规定的条件—— 开放性组织与封闭性组织； 依成员宗旨和职能—— 一般性组织与专门性组织； 四、国际组织的法律地位 国际组织是国际人格者。 具体表现为——缔约权；对外交往权；承认与被承认的权利；国际索赔和国际责任；特权和豁免。 国际组织的法律人格是派生的、有限的，其权力与活动都不能超越组织的基本文件所规定的职权范围。 五、国际组织的一般制度 第二节 联合国 （The United Nations，UN） 一、联合国的成立及发展 1941年《大西洋宪章》; 1942年元旦,对德意日作战的26个国家在华盛顿签署了《联合国家宣言》，声明赞同《大西洋宪章》中所载的宗旨和原则； 1944年秋季在华盛顿附近敦巴顿橡树园举行会议； 1945年2 月雅尔塔举行会议 ； 1945年 参加旧金山会议的共有50个国家，于6月25日一致通过了《联合国宪章》,并于次日正式举行签字仪式。 中国与联合国 二、联合国的宗旨和原则 《联合国宪章》（Charter of the United Nations）是联合国的组织章程，在宪章的第一条和第二条规定了联合国的宗旨和原则。 联合国的宗旨： 联合国的原则： 会员国主权平等之原则 ； 善意履行宪章义务原则； 和平方法解决国际争端原则； 不使用武力原则； 集体协助原则； 不干涉内政原则； 应保证非会员国遵行上述原则 。 三、联合国的会员国 四、联合国的主要机关 1、大会（the General Assembly，GA） 组成：全体会员国组成。 职能：讨论宪章内或宪章规定的任何机关的职权的任何问题或事项，即审议；讨论；提请注意；建议。 会议：有常会和特别会议或紧急特别会议。 表决：一国一票，重要问题，参加投票会员国2/3多数决定，一般问题以过半数决定。 性质：世界议会。 2、安全理事会 （the Security Council，SC） 组成：由 5个常任理事国和10个非常任理事国组成。 10个非常任理事国席位亚非 5个、东欧1个、拉美2个、西欧及其他国家 2个。 非常任理事国由联合国大会选举，任期2年。每年改选5个,不得连选连任。 职能： （1）维护和平与制止侵略 安理会断定侵略行为是否存在 ； 采取必要或适当的非武力措施 ，如“维持和平行动” （peace-keeping operations） ； 如认为上述措施不足时，还可以采取武力行动。 （3）安理会还负责拟定军备管 制方案；行使托管职能； （4）同大会分别投票选举国际法院法官；向大会推荐新会员国和秘书长等。 表决程序： 程序事项决议，以任何9个理事国的可决票决定； 程序事项以外的一切事项的决议，以包括全体常任理事国在内的9个理事国的可决票决定，常任理事国有“否决权”（veto），或“大国一致原则”（consensus）。 如果对某一事项是程序性的还是实质性的发生争执，五大国还可以行使否决权，所谓的 “双重否决权”（ double veto）。. 3、经济及社会理事会（the Economic and Social Council，ECSC） 是在联合国大会权力下负责协调联合国以及各专门机构的经济及社会工作的机关。 由联合国大会选出的54个理事国组成，任期3年，每年改选1/3。 席位按地区代表分配，非洲国家14个，亚洲国家11个，东欧国家6个，拉丁美洲和加勒比地区国家10个，西欧和其它国家13个。 经社理事会的职能 讨论国际经济及社会问题，并为此制定面向各成员国和整个联合国系统的政策建议，提供中心